- 立院教文委員會今舉行教育經費修法公聽會
- 教團籲修法明定中央與地方教育經費分擔責任
- 偏鄉學校午餐補助回歸地方後,部分縣市刪減偏鄉「六道菜」政策
- 國產可溯源食材補助過去每年約38億元,涵蓋率99%
- 教育部坦言中央預算壓力大,已函請地方回編經費
(綜合聯合報、中時電子報等2家媒體報導)
立法院教育文化委員會今(9)日舉行《教育經費編列與管理法》修法公聽會,聚焦財政收支劃分法修正後,中央與地方教育經費責任如何釐清。與會教育團體、學者及午餐供應業者均指出,地方財源雖增加,但若中央補助驟減、責任未明定,恐衝擊學校運作、偏鄉教育、特教及學校午餐品質。
教育部政務次長張廖萬堅表示,財劃法修正後中央稅入大幅減少,過去補助地方辦理教育自治事項的經費須重新檢討。未來地方應依財政能力、學生結構與城鄉條件,優先穩定國民教育;中央則持續關注跨縣市資源差異,針對偏鄉、原住民族地區、特教、弱勢扶助及重大教育政策維持必要支援。
教育團體憂心中央與地方分工不清,學校將成制度調整下的壓力源。台灣教育產業工會監事葉明政表示,多個立委版本主張將教育經費法定下限由23%提高至24%,工會支持擴大經費,但更應回到基本需求編列,不能讓學校長期依賴競爭型計畫「找錢、搶錢」。他舉例,宜蘭縣日前合理員額經費因中央補助減少而銳減,雖以專案補救,但學校仍擔心「今年有,不代表明年有」。
台北教育大學副教授陳建志指出,現行法律未明定中央與地方教育經費比例,財劃法上路後應建立透明、可預測的分擔機制。他也提醒,少子化下每名學生所需投入的教育資源可能更高。
學校午餐是公聽會另一焦點。中華民國餐飲食品商業同業公會全國聯合會理事長陳明信表示,國產可溯源食材補助過去每年約38億元,由中央一般性補助款支持,涵蓋率達99%;今年起回歸地方負擔後,各縣市雖已納入預算,仍出現偏鄉補助、廚工津貼遭刪減或調整。部分縣市已不再執行偏鄉「六道菜」政策,恐影響偏鄉午餐品質與供餐穩定[2]。
張廖萬堅表示,教育部與教團立場一致,盼教育經費穩定成長,不受財劃法衝擊。他坦言中央預算調整壓力大,部分補助須回歸地方,造成銜接不便。教育部已函請地方回編,未來也擬將教師、家長、校長團體納入教育經費基準委員會,並研議中央地方責任分工。
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