(綜合中時電子報、自由時報等2家媒體報導)
立法院教育及文化委員會今(15)日針對「教師解聘辦法」及「教師考核辦法」召開公聽會,校事會議制度成為討論焦點。台灣教育產業工會等11個教師團體一早發表聲明,主張現行校事會議制度已造成教育現場沉重負擔,呼籲立法院啟動廢除程序,讓校園爭議回歸教育專業處理機制[1]。
台教產秘書長李雅菁指出,校事會議原本設計目的在於處理不適任教師,但實務運作卻讓許多基層教師因管教、親師溝通等爭議進入繁複調查程序,最大問題在於校園爭議過度司法化,將原本應透過教育專業與溝通協調解決的問題納入類似司法調查程序[1]。高雄市教師職業工會理事長李雅文則表示,該機制增加行政負擔,也讓教師面臨被檢舉與調查的壓力,影響管教與教學意願,解聘應是處理極少數重大不適任教師的最後手段,現行制度未能符合比例原則[1]。
全國教師工會總聯合會(全教總)則呼籲,應在制度中納入惡意指控反制機制,避免家長濫訴[4]。全國教育產業總工會(全教產)指出,教育部雖聲稱校事會議案量已從82%降至22%,但減少是因教師採取防禦性教學,或案件被移送至其他制度處理[3]。
教育部次長朱俊彰日前在立法院說明,教育部推動改革後,校事會議案件量已從82%降為22%,大幅減少濫訴問題,仍將持續精進[1]。
11個教師團體提出4項主張:全面廢除校事會議制度;不適任教師案件回歸校內考核會及教師評審委員會處理,並強化同儕專業審查機制;建立校園爭議前端分流制度,區分依法檢舉與一般陳情;教育部及地方教育局處應建立明確過濾與分流機制,避免所有陳情案件都進入正式調查程序[1]。
(新增中央社、聯合報、自由時報等15家媒體報導)
本次公聽會中,教育部次長張廖萬堅公布新制上路4個月數據:今年1至4月共受理202件投訴,45件進入校事會議調查(占22%),較去年同期448件投訴、366件調查(占82%)大幅下降;不受理案件則由18%升至33%[12][1]。張廖萬堅強調教師無須懼怕正當管教,並透露正研議將法律諮詢納入教師支持系統[13][12]。
全教總理事張永青批評現行法規對惡意投訴缺乏約束力,建議參考國外制度對經調查屬惡意者給予親職教育等措施[12]。代理教師工會理事長黃湘仙以韓國經驗為例指出,韓國設有教育支援中心及「一校一律師」制度,台灣一年內已發生4起校內教師輕生事件,呼籲建立第三方專責支援與調解系統[13]。全教產理事長林蕙蓉則呼籲廢除校事會議、回歸教評會機制,並推動制定教師權益保護法[12][1]。
民進黨立委郭昱晴、伍麗華、吳思瑤、林宜瑾及陳培瑜召開記者會,提出教師支持體系四大缺失(缺乏法律協助、知情權、教學資源、心理支持),並建議建立第三方專責機構、訂定教師職業安全指引、給予教師「離線權」[14][10][8]。立委范雲則主張借鏡韓國教師保護委員會制度,將高衝突事件外部化處理[13]。
全國家長團體聯盟輔導理事長彭淑燕表示,校事會議是弱勢孩子求助管道,在有更好機制前不能廢除[12]。國教行動聯盟主張「不廢除,要分流」[5]。
高雄市教育局6月12日召開研商會議,規劃建立以「溝通先行」為核心理念的「親師生調處機制」,於進入校事會議前引入第三方外部專業人員協助調解,適用於具改善可能之溝通爭議,若調處不成立仍可進入後續程序[15]。
(新增中時電子報、聯合報、中央社等5家媒體報導)
學生團體EdYouth今日發表聲明,反對在無完善替代方案前貿然廢除校事會議,並提出四項訴求:制度研議應納入學生與兒少代表;健全檢舉人個資保密監督機制;由地方政府教育局處主責成立第三方「調查委員會」;強化家庭教育中心資源[8][7]。EdYouth舉例指出,過去有高中學生陳情性平案後,陳情內容當日即遭承辦人轉傳給校方人員,導致學生被脅迫撤案[6]。
國民黨立委陳菁徽則批評民進黨政府是校事會議制度的始作俑者,指出2024年4月至2025年5月共1,372件檢舉案,僅26件屬重大不適任程度(占3.3%),近半數不成立;並指教育部今年才通過「校事會議冤案補償」修法,是「前腳壓垮老師,後腳假裝改革」[3]。
高雄市議會同日舉辦公聽會,教育局宣布已完成第三方公正調和機制指引,將在校事會議啟動前引入法律、心理等專業人員協助調解。根據高市教育局統計,113年至115年3月底共261件檢舉,197件進入校事會議(受理率75.5%)[4]。高師大教授劉廷揚指出,近期高雄接連發生資深教師墜樓身亡及女教師身心受創事件,制度對教師心理壓力不容忽視[4]。
本事件已沉寂,相關脈絡見「相關事件」