(綜合ETtoday新聞雲、TVBS新聞、中時電子報、自由時報等4家媒體報導)
《外送員權益保障及外送平臺管理法》(外送專法)於21日正式上路,明定外送員每筆訂單最低報酬不得低於45元,每分鐘不得低於4.1元。上路後,第一線外送員與消費者均感受到明顯變化。
不少外送員在社群平台反映,專法上路後接單量大幅下滑,從過去每小時5至6單降至每小時4單甚至更低,有外送員直言「極短單已不復存在」[1]。也有外送員實測發現,Uber Eats的雙單(兩單夾送)報酬固定為90元,但配送距離從4.4公里到8.6公里都是同一價格;三單報酬固定135元,配送距離從7.7公里到10.9公里也相同。外送員感嘆過去遠距離偶爾出現的「肥單」(高額報酬)已不復見[1]。新竹市平台外送從業人員職業工會則認為,專法剛上路,許多外送員上線試跑導致單量感覺變少,還不需太快下結論[1]。
針對專法引發的爭議,律師林智群在臉書發文指出,外送員本質上是自由業,用法律規定時薪每小時至少245元是「用法律干預經濟活動」。他舉例,勞工有最低薪資都會有人偷懶,外送員若慢慢送,消費者等更久、費用還增加,恐降低叫外送意願。他並以美國西雅圖、西班牙的立法管制先例為鑑,認為最終將導致平台成本轉嫁消費者、消費者減少叫單、店家沒生意,形成「消費者、外送員、店家、平台都輸,只有立法委員贏」的四輸局面[3]。林智群的貼文引發網友正反論戰,有人認同「大家都輸了」,也有人反駁「不是時薪245,是送餐期間245,平台有獎勵制度,不會有人刻意慢送」[3]。
另一方面,社群平台Threads上出現大批綠營支持者發文,批評「藍白強推外送專法」造成亂象。全國外送產業工會今(23)日嚴正駁斥此說法,強調專法從來不是單一政黨法案,而是跨黨派、跨屆立委多年共同推動的結果。工會還原過程指出,民進黨劉建國委員版本(勞動部版)是最終法律架構的重要基礎,國民黨廖偉翔委員排審推動二讀,民眾黨賴香伶前委員率先提出第一部專法草案,時代力量也參與早期推動。工會質疑,近期出現大量疑似有組織操作的言論,刻意將平台不守法的責任甩鍋給推動專法的政黨與委員,呼籲「平台違法,就追究!不要拿外送員當政治鬥爭工具」[2]。
(新增自由時報、中央社、壹蘋新聞網等7家媒體報導)
外送專法上路第四天,工會與勞動部正面對槓,同時資深外送員收入暴跌的實例與各界批評持續浮現。
全國外送產業工會今(24)日痛批,專法已上路四天,平台夾疊單報酬未分開顯示、訂單資訊不完整等違法樣態層出不窮,勞動部卻未依法裁處,質疑「立專法卻不依法裁罰,是立來供著?看爽的?」工會強調平台砍薪時從無緩衝期,如今違法卻被要求「輔導、溝通、改善」,根本是縱容[5]。勞動部長洪申翰回應,若違反法規「該裁罰就會裁罰」[9]。
社群平台出現大量外送員貼出後台統計,顯示收入較專法上路前「暴跌一半以上」。一名台中外送員曬出紀錄:上路前一天跑9.5小時收入1700多元;上路後22日上線1小時38分僅接2單、收入119元[2]。另有外送員反映,尖峰時段原本能跑到300至500元,新制後一旦收入衝高便被「鎖單」或指派遠距離單,時薪被拉回245元附近[2]。
製片、編劇萬君玲在臉書發文指出,專法上路後「保底變天花板」,跑4公里與跑1公里都是45元,全職跑手首當其衝。她質疑Uber Eates在專法上路前接連調漲會員費與商家抽成,foodpanda更預估每單成本增加30%至50%,平台卻將漲價責任甩鍋給專法。最關鍵的是,專法未訂平台抽佣上限,「應該保障外送員的法律,最後保障了平台的定價權」[10]。
民視新聞報導,有小吃業者外送訂單掉七成,也有業者掉一至兩成,是否掀起退訂潮仍在觀望[3]。醫師蔡依橙則指出,新法使外送變成高級消費,總單量下滑後外送員將另尋出路,「要組工會的組了,要通過法案的通過了……就是外送這個產業越來越小了」[8]。
一名外送員在Threads貼出民眾黨新北市議員陳世軒推動專法的圖卡,諷刺「大家都有機會好好休息」。陳世軒留言「外送員夥伴們辛苦了」,立即被原PO酸爆:「我們昨天久違一整天都能休息了呢!一單都沒有」[4]。
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