中聯致癌油調查出爐 食藥署揭3大缺失

（綜合中央社、聯合報、自由時報等8家媒體報導）

衛福部食藥署今（27）日公布中聯油脂大豆沙拉油致癌物苯駢芘超標事件的第三方獨立調查報告。行政院政務委員陳時中、衛福部長石崇良、食藥署長姜至剛親上火線說明。調查小組由食品工業發展研究所專家組成，於7月21日進廠實地查核，結果指出本案並非單一因素造成，而是高風險原料管理、製程管控及檢驗監測等多項管理缺失交互影響所致。

食藥署南區管理中心主任魏任廷歸納三大關鍵缺失：

一、高風險原料管理不當。現有檢測顯示，部分巴西進口黃豆製成的大豆油，較美國黃豆更易檢出苯駢芘，不同船期原料品質亦有差異。中聯上半年使用6船批黃豆（2船批美國、4船批巴西），7批超標油品原料皆來自巴西黃豆，其中一批更高達8ppb[4]。業者未針對高風險原料提高檢驗頻率，也未配合製程控制及檢驗監測。

二、製程監控及異常改善機制未落實。製程設備未發現直接造成苯駢芘生成的證據，但多項製程參數與品質管制界限不符時，未即時採取矯正措施，也未建立因應風險的製程調整策略。

三、業者未落實食品安全管理及風險管控機制。業者未將苯駢芘相關化學危害納入食品安全管理系統，且對高風險原料放寬品質管制標準。魏任廷指出，中聯的品保紀錄自4月起即開立不符合及矯正措施處理單，至6月仍持續發生，卻未見相關管制措施[10]。食藥署長姜至剛表示，中聯將黃豆熱損率允收標準從原本的0.5%私自放寬至5%，等於放寬10倍[9]。

調查小組建議業者強化原料風險管理、製程監控及檢驗監測。行政院已於7月23日通過食品安全衛生管理法部分條文修正草案，送立法院審議，修法聚焦源頭管理、製程管理、異常通報、品質管理及數位治理五大方向。

（新增聯合報、中央社、自由時報等14家媒體報導）

## 政治責任攻防 民眾黨立委陳清龍、陳昭姿質疑調查報告「只檢討業者、不檢討自己」，要求公開完整調查小組會議記錄[15]。陳時中回應時還原處理時間線，強調「絕對沒有行政怠惰」，中央地方已「人仰馬翻」[9]。對於台北市長蔣萬安提及的倒閣聲浪，陳時中未正面回應，僅稱「政治歸政治，專業歸專業」[1]。

## 復工條件 石崇良明確表示，中聯須向台中市政府提交復工改善計畫，經審查核定後才能恢復生產，沒有既定時程[8]。中聯油脂回應表示「尊重調查結果」[2]。

## 調查細節補充 專家比對發現，7批超標油品原料分別來自3月31日及4月23日入廠的巴西黃豆，最高熱損粒達0.53%[5]。白土脫色階段，4月至今多筆巴西豆白土添加比例僅0.47%至0.79%，遠低於管制基準的1.1%[12]。專家建議中聯在脫色步驟加入活性碳，國際研究顯示活性碳對苯駢芘去除率可達九成[3]。調查亦確認，脫臭製程溫度與真空條件均正常，苯駢芘並非在此階段產生[12]。

## 修法方向 石崇良說明，未來修法將要求高風險食品業者的食品安全監測計畫須報衛福部核定，而非現行僅備查[12]。食藥署長姜至剛另指出，修法也將要求資本額1億元以上業者自設實驗室並通過認證[4]。

（新增聯合報、今日新聞、中央社等17家媒體報導）

## 政治攻防延燒 國民黨立委洪孟楷要求衛福部公布中聯去年6月至今的生產數量、檢驗結果及完整流向，質疑「神祕的20％」——第一時間決定20%問題油品不必下架的決策依據為何[18]。立委馬文君痛批調查報告「有調查跟沒調查一樣」，苯駢芘來源仍未查明，陳時中卻急著宣布沒有怠惰，更以「照太陽、喝水也有風險」淡化毒油危害[15][11]。立委陳菁徽則諷刺報告是「油講」，點出所有可能出包環節卻說不清真正原因[5]。

## 民團要求公布完整流向 全民監督食安聯盟今召開記者會，引述烏拉圭及法國研究指出，苯駢芘攝取量與乳癌風險呈正相關，最高攝取組乳癌勝算比達2倍，若同時飲酒更增至3.32倍[16][13]。聯盟發起人蘇偉碩揭露，行政院食安會報113年會議中委員已建議參考國際食安警訊，歐盟早在2002年即建議油脂精煉使用活性碳去除多環芳香烴，我國業者卻仍使用成本較低的白土[12]。聯盟提出五大訴求：公布致癌油完整流向、發布高風險預警、說明全台驗不出超標原因、落實風險分析制度、建立消保補償機制[13]。

## 地方檢驗責任攻防 台中市議員吳佩芸質疑現行檢驗制度存有「黃金樣本」潛規則，業者可能刻意挑選能通過檢驗的樣本送驗[17]。衛生局長曾梓展承諾未來將擴大檢驗量能、深入廠區隨機抽檢；市長盧秀燕表態將研擬比照「藥品管理」模式，由主管機關主動加強把關[17]。針對中市府8年僅抽驗中聯油1次，曾梓展解釋因中聯資本額逾3000萬元須自主送驗，食安處量能有限，優先抽驗未自主送驗的小廠[10]。

## 北市未驗苯駢芘 台北市議員質疑北市歷年油品抽驗未納入苯駢芘，衛生局長黃建華坦言過去針對油脂類僅驗重金屬及反式脂肪，因北市為消費端、無源頭工廠[14]。衛生局允諾將苯駢芘納入抽驗計畫，一周內完成評估[14]。

## 陳建仁回應 中研院長陳建仁今受訪表示，食安法確有修正必要，重點在源頭管制、製造管理、抽驗稽核及重罰黑心業者；食安需中央與地方密切合作，各機關善盡法定職掌，民眾食安才能獲得保障[9][7][3]。