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學力測驗明登場 教團批淪咎責工具籲停辦

已沉寂
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全教產學力測驗教育政策林蕙蓉
初始報導
重點摘要
  • 學力測驗明登場,全台17縣市辦理
  • 全教產批測驗淪咎責教師工具,籲立即停辦
  • 花蓮、屏東被點名將測驗結果與教師績效掛鉤
  • 教師被迫占用正課練習考古題,衝擊正常教學
  • 各校教科書版本不同,施測進度超前導致學生亂猜
  • 全教產主張回歸既有學習扶助檢測機制
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(綜合聯合報、中時電子報等2家媒體報導)

115年度縣市學生學習能力檢測(學力測驗)將於明天(28日)舉行,全台共17個縣市辦理。全國教育產業總工會(全教產)在測驗前夕召開記者會,批評該測驗已偏離協助學生學習的初衷,淪為部分縣市咎責教師與校長的工具,呼籲立即停止,回歸既有的學習扶助檢測機制。

全教產理事長林蕙蓉指出,部分縣市將學力測驗結果與班級排名、教師績效及校長考核掛鉤,導致教育現場壓力升高。她點名花蓮縣6年前即推動從國小一年級到國中八年級的學力檢核,未達標班級須撰寫成長計畫,並將學生成績歸咎於教師教學不力。她也點名屏東縣,縣內超過100所學校地處偏遠,卻仍被要求達到85%達成率,未達標的校長恐面臨調訓、約談及列入遴選評比等壓力,進而回頭施壓教師。

林蕙蓉表示,許多教師被迫占用正課時間反覆練習考古題,學校也利用正課時間正式施測,嚴重衝擊正式課程教學,導致進度延宕,違反《國民小學及國民中學正常教學實施要點》。一名偏鄉教師反映,英語一週僅2節課,六年級學生在五月需同時準備畢業考、學力檢測及學習扶助篩選測驗,壓縮了課本內容的學習時間,原本受孩子喜愛的跨領域補充活動也被犧牲。

此外,林蕙蓉提到,學力測驗題庫由國立台中教育大學依據課綱設計通用指標,但各校選用的教科書版本(如南一、康軒、翰林)進度不一,若施測時間點超前教學進度,學生會遇到「沒學過的題目」只能亂猜,不僅無法反映真實學力,更打擊學生自信心。

全教產副理事長林碩杰認為,目前已有國中小學習扶助科技化評量(5、6月篩選測驗及11、12月成長測驗),已能掌握學生學習狀況並提供補救教學;各縣市若再另行推動學力測驗卻未整合資源,恐造成制度疊床架屋。

追蹤報導 #2
重點摘要
  • 屏東縣府否認將學力檢測結果作為績效評比或究責工具[2]
  • 教育部呼籲檢測應回歸診斷功能,避免作為教師考績依據[1]
  • 屏東縣3.4萬名學生28日應試,測驗科目為國、數、英[2]
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(新增中央社、自由時報、中時電子報等3家媒體報導)

本次報導重點為屏東縣政府與教育部對教團指控的正式回應,以及測驗首日現場情況。

屏東縣府:從未公開排名或究責

針對全教產點名屏東縣將學力檢測結果作為校長遴選評比、教師績效考核依據,屏東縣教育處回應指出,檢測核心目的為診斷教學落差、協助學校精進,從未將個別教師、班級或學校的結果作為績效評比或公開排名。教育處說明,縣府檢視各校結果是以「學生學習成長」與「教學支持需求」為觀察面向,並無以達成率作為校長遴選唯一指標;所辦回饋研習以教學策略分享為主,協助教師專業成長。教育處也強調,學力檢測與校內定期評量、學習扶助科技化評量三者施測目的、對象及內容均有本質差異,並無重複施測情形[2]。

教育部:檢測應回歸診斷功能,避免究責

教育部晚間回應指出,是否舉辦學力測驗屬地方政府權責,但相關檢測須兼顧正常教學及課程安排。教育部呼籲縣市,檢測結果應作為學生學習支持、教師教學協助及教育資源配置的參考,避免作為教師個人責任歸咎、考績評價或學校的單一績效指標[1]。

測驗首日:屏東3.4萬人應試

學力測驗於28日上午第1至3節舉行,屏東縣國中小3至8年級全體學生共約3.4萬人參加,測驗科目包括國語文、數學、英語文[2]。

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