(綜合聯合報、ETtoday新聞雲等4家媒體報導)
金管會今(10)日邀集保險業者開會,全面檢討醫療險理賠規則,聚焦住院改門診、一日手術及在宅急症照護三大議題,研議保單給付能否跟上醫療趨勢。衛福部長石崇良今日出席立法院社福衛環委員會前受訪表示,樂見此討論,若能調整給付方式將創造三贏。
石崇良指出,他經常與金管會主委彭金隆交換意見,隨著醫療科技進步,過去必須住院才能治療的處置,已逐步推向門診或居家執行,例如門診靜脈抗生素治療。但現行商業醫療保單多限制住院才給付,導致一線醫院反映,病人因考量保險給付而無法使用新模式。
石崇良強調,調整給付可達三贏:醫療費用比住院下降;民眾若保單已涵蓋相關治療,不應因照護模式改變而無法獲賠;醫院病床利用效率提升,有助緩解人力與病床需求。
針對調整方向,石崇良表示有兩大層面:一是新型保單開發,預計年底前就會有因應在家醫療等新型照顧模式的保單問世;二是針對舊有保單,如何調整讓民眾不會受限於給付而無法選擇居家或門診照護。今日會議主要由金管會與業者溝通,衛福部另約時間與金管會討論。
根據聯合報獨家報導,金管會會議三大議題中,最受關注的是「住院變門診」後的理賠問題。保險公會今年3月盤點,白內障、子宮、痔瘡、疝氣、乳房腫瘤、結石及甲狀腺等手術已由住院轉為門診治療,部分業者已採融通理賠,其中白內障手術已有15家業者提供[1]。金管會將討論其他項目是否可比照辦理。
癌症治療方面,許多治療已改門診進行,金管會將討論未設門診給付的既有癌症保單如何認定理賠,以及實支實付住院醫療險是否有酌予給付空間[1]。
一日手術議題方面,因三班護病比制度上路,部分醫院規劃將低風險或微創手術改為當天開刀、當天出院。金管會將從三個方向檢視:一日手術是否可比照門診手術處理、保險公司收費是否已納入相關風險、以及上午住院下午出院但確有住院事實者,是否仍可申請住院醫療險理賠[1]。
在宅急症照護方面,金管會將與業者研議,若病患原已達住院標準,卻因離島交通不便、醫療資源不足或病床調度困難等因素改採居家治療,在不可歸責於保戶情況下,是否有放寬住院醫療險理賠的可行性[1]。
(新增ETtoday新聞雲、聯合報、中央社等7家媒體報導)
金管會保險局主祕劉純斌今(11)日表示,在宅急症照護新保單首波僅納入肺炎、尿路感染及軟組織感染三類疾病,因癌症居家化療目前缺乏「經驗發生率」統計,暫未納入範圍[9]。劉純斌也澄清,昨日會議僅是初步聽取業者意見,並未做成具體決議[9]。
據了解,昨日會議中壽險業者提出三大訴求:一、融通理賠應有原則、勿常態化;二、門診手術與住院手術應以「有無住院登記」釐清,反對「一日手術」名詞;三、若要擴大理賠範圍,應允許業者調高舊實支實付險保費[4]。業者私下指出,衛福部推動改革有年底選舉考量,意在降低健保支出壓力,形同將政府責任轉嫁保險業[4]。業者也示警,許多老人肺炎若直接在家吃抗生素,中途惡化恐來不及治療[4]。
石崇良今重申,居家住院費用僅為醫院住院的一半,業者若堅持不給付居家,民眾反而全去住院,業者賠更多[8][5]。他以心血管導管手術為例,國外多已改為一日手術,台灣卻因理賠未改造成醫療資源錯置[8]。石崇良也建議,未來或可採「打折」方式理賠,非全額給付[6]。
金管會保險局副局長蔡火炎主持的會議中,業者普遍認為應回歸保單契約條款,不宜全面放寬[2]。金管會會前即定調此次會議不作結論,保留後續討論空間[2]。
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