- 行政院會通過無人載具採購特別條例草案，匡列2100億元
- 執行期程自今年8月至120年底，採購濱海監偵型、攻擊型無人機及自殺無人艇
- 此條例為補足立法院5月刪除的無人機預算缺口
- 經濟部長郭智輝稱全球非紅供應鏈需求強勁，台灣無人機產業迎來商機[4]
（綜合中央社、ETtoday新聞雲等3家媒體報導）
行政院會今（18）日通過國防部擬具的《國防自主無人載具採購特別條例》草案，將函請立法院審議。草案匡列經費上限為新台幣2100億元，執行期程自今年8月1日起至120年12月31日止，逐年籌獲濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機及小型自殺無人艇等國防自主無人載具。
此條例的提出，源於立法院今年5月三讀通過總額7800億元的「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例」，其中無人機、無人艇、台灣戰術網路（TTN）、部隊覺知套件（TAK）與強弓飛彈等商購與委製項目均未納入。賴清德總統日前表示「我不會放棄」，行政院隨後透過追加預算、年度預算、特別預算等途徑補足缺口，最終選擇另提特別條例。
經濟部長郭智輝表示，全球對「非紅供應鏈」需求強勁，台灣無人機產業正迎來龐大商機，此條例不僅補足軍購缺口，更能整合企業界疑慮並帶動國防產業鏈升級[4]。
（新增自由時報、聯合報、中時電子報等12家媒體報導）
AIT處長谷立言日前會晤跨黨派國防立委陳冠廷、徐巧芯、王安祥，感謝他們推動額外緊急國防經費及無人機產業發展[19][17]。AIT表示期待台灣各政黨凝聚共識，使台灣成為全球無人機產業關鍵節點[12]。
民眾黨團批評草案條文重點僅575字、不到半張A4紙，質疑政府企圖規避監督，強調「嚴審預算絕不放棄」[18]。民眾黨團總召陳清龍指政院「借屍還魂」，用政治綁架專業[15]。
國民黨團書記長林沛祥表示支持國防但不支持空白支票，2100億元不是零用錢，每分預算須經得起檢驗[16]。國民黨立委李彥秀支持以「在地供應、自主產製、自主維修」發展本土供應鏈，並指出國民黨也在研議提出產業發展條例或特別條例[14]。
國民黨主席鄭麗文訪美後主張研議黨版國防自主條例，美國智庫建議國民黨自提版本[6]。立委賴士葆反對特別條例，認為會削弱國會監督，主張比照生技產業發展條例，由經濟部主管「無人機產業發展條例」，已在準備個人提案[7]。立委徐巧芯表示黨團應會提自己的版本[7]。
國民黨新北市長參選人李四川表態支持提升國防自主實力，新北有52家無人機重點廠商，當選後將打造新北無人機產業鏈[11][10]。
國防院學者蘇紫雲分析，此條例可對接美國「台灣藍天法案」，深化台美無人機技術合作；採用特別條例而非年度預算，能讓民間廠商有「長單」進行穩定投資[4][3]。
（新增自由時報、聯合報、中時電子報等7家媒體報導）
副總統蕭美琴今（19）日透過臉書發文，呼籲朝野政黨共同支持此特別條例，強調「國家安全從來不是政治問題」，並確立「大量、長單、迭代更新」的採購原則，盼將守護國家的決心轉化為實質國防與產業實力[12][10]。
台中市長盧秀燕今日受訪表示，無人機產業將是繼半導體、晶片之後台灣下一座「護國神山」，她支持國民黨提出黨版條例，也樂見其他立委提出不同草案，盼透過朝野協商找出最有利國家產業發展的法制環境[6]。
民進黨立委陳冠廷表示支持政院版，強調此案補足先前國防特別預算未能完整納入的無人載具戰力缺口，並透露他即將隨跨黨派代表團訪美，將持續向美方說明台灣國防改革努力[2]。同黨立委王定宇則批評國民黨擬自提版本「違憲」，指編列預算是憲法規定的行政權，在野黨指揮國防部建軍不切實際[3]。
針對外界質疑無人機預算編列必要性，經濟部回應指出，台電、中油、台糖、台水等國營事業工作區域多屬深山、海濱等危險地帶，採購無人機巡檢是為降低基層員工在颱風、豪雨等天候下勘災的傷亡風險[11]。國發基金則澄清，相關投資為跨年度延續性預算，將配合民間出資共同投資無人機產業，並非單一年度補貼[11]。
（新增聯合報、自由時報、壹蘋新聞網等10家媒體報導）
民進黨團總召蔡其昌今（22）日表示，1.25兆元軍購特別預算已過7800億元，剩餘4000多億元缺口將透過年度預算、特別預算及追加預算「三管齊下」補足，無人機採購「追加預算也好，特別條例也好，年度預算也好」，都是可行方法[14][9]。他呼籲立法院長韓國瑜返國後儘速排案審查，並指韓國瑜人在美國，可當面向美方表達國民黨對無人機的態度[10]。
民眾黨立委陳昭姿重申，特別預算沒有上限，主張應編入年度預算[14]。民眾黨立委洪毓祥則指出，行政院草案看不到完整採購數量、單價結構、分年配置及作戰需求，過去蔡政府時期無人機預算從1.9億元膨脹至2100億元，累計已達2584億元，社會有權追問執行成果[3]。
國民黨立委葉元之認為，應從產業發展角度看待無人機，提供租稅減免等資源，而非如政院「只想到花錢」[13]。羅智強則警告，不許無人機繼疫苗、光電後成為「綠友友發大財」的契機[13]。翁曉玲質疑財政部、外交部等機關採購無人機的業務需求，是否「奉旨配合」[6]。
盧秀燕重申支持國民黨提出版本，強調朝野協商集思廣益[2]。民進黨團幹事長莊瑞雄則諷刺國民黨「有兩張嘴」，對美講法一套、對中講法一套[10]。
民進黨台北市長參選人沈伯洋表示，無人機條例能保家衛國並帶動傳統產業，不解國民黨為何硬要跟9萬多個工作機會作對[5]。
自由時報獨家揭露，先前在軍購特別預算中被刪除的1320艘小型自殺無人艇案，已納入此次特別條例，經費約280億元，硬體載台百分之百國內自製，後續年度另以作業維持費補充，合計應在2000艘以上[1]。
無人機概念股雷虎（8033）今日亮燈漲停至142元，漢翔（2634）最高攻上50.4元[11]。
（新增中央社、自由時報、聯合報等8家媒體報導）
民進黨團今（22）日召開記者會，總召蔡其昌呼籲朝野支持政院版草案，並指立法院長韓國瑜正在美國，可藉機向美方表達國民黨對無人機的態度，因為這是建立台美關係重要一環[2][1]。蔡其昌強調，1.25兆元軍購是台美共同商量的結果，刪除無人機項目已一定程度傷害台美關係與中小企業信心[1]。
民進黨發言人林楚茵今（23）日表示，無人機應打造成兼具「國防自主、產業升級、台美合作」的三合一國家戰略產業。她指出，日前在波蘭台灣形象展，台灣無人機業者3天內爭取到超過15億元商機，歐洲對「非紅供應鏈」需求前所未見[9]。
各部會合計編列無人機預算達192億元，其中國防部最高104億元，經濟部、教育部、農業部、外交部等亦入列。民進黨團幹事長莊瑞雄反擊藍委林沛祥「提款機」說法，指農業、交通、退輔會輔導官兵就業學習修理無人機、內政部防災等都用得到，並酸「在野黨在立法院還是多數」[8]。
國民黨立委羅廷瑋表示，支持國防但經費應編入年度預算逐項檢視，支持無人機與防範貪腐不衝突[7]。羅智強重申，不能讓無人機繼疫苗、光電後成為「綠友友」發財工具[7][4]。葉元之則主張應從產業發展角度提供租稅減免，而非只想到花錢[7]。
民眾黨立委陳昭姿重申，民眾黨支持國防自主，但反對用無上限的特別預算「神來一筆」，應編入一般預算接受監督[6][3]。
加拿大約克大學副教授沈榮欽分析，行政院草案預計採購逾20萬架無人機（含四型濱海攻擊型共208200架、監偵型1446架）及1320艘自殺無人艇。鄭麗文為洗清反軍售名聲而提黨版，但若金額與政院版差異不大則失去正當性，若遠低於政院版又恐被批繼續砍軍售，此案可能提前引爆鄭麗文與韓國瑜的大位前哨戰[5]。
（新增中時電子報、自由時報、聯合報等7家媒體報導）
賴清德總統今（24）日在7月將官晉任授階典禮上，公開呼籲朝野支持政院版2100億元無人載具特別條例，強調無人機與無人艇是強化不對稱戰力的重要環節，盼立法院不分黨派共同支持審議[9][7][3]。
國民黨立委馬文君今日明確表態反對特別條例，主張相關經費應回歸年度總預算編列。她進一步質疑，今年4月底才核定由經濟部主導、為期6年、總經費442億元的「無人載具產業發展統籌型計畫」，與2100億元特別條例是否重複編列，行政院至今未提出清楚分工與界線說明[8][6]。馬文君指出，442億元計畫內容一度以「機密」為由拒絕提供完整資料，且教育部編列近8億元採購約1萬架無人機，但實際採購數量、規格及各校需求至今未確定[8][6]。
副總統蕭美琴回應美方要求各國強化國防，表示台灣已通過部分國防預算，將以行動實踐承諾，增加國防預算需要立法院支持[5]。
ETtoday報導引述烏克蘭國防部數據，烏克蘭軍方採購的無人機中高達95%為自製，從下單到收貨平均僅9天，2026年前5個月已取得近50萬架無人機[1]。
（新增中央社、ETtoday新聞雲、聯合報等6家媒體報導）
民眾黨今（24）日召開黨政聯繫會議，黨主席黃國昌宣布黨團將研擬自提「無人載具發展條例」草案，核心主張是將無人載具採購編列回歸年度預算，拒絕以特別預算規避國會監督。黃國昌強調，未來須建構分級「可信任供應鏈」，並監督落實「非綠供應鏈」以遏止貪腐弊案[6][1]。
民眾黨政策會指出，過去4年中央政府投入434億元發展「無人機國家隊」，截至2025年底僅換得3,646架無人機，且事故頻傳、驗收未過或交付延宕，問題在制度而非預算不足。政策會並引美國案例，指美國戰爭部以約300億元新台幣採購34萬架無人機，平均單價7至15萬元，台灣同類型規劃單價達70萬元，是美國的4至10倍[6][3]。
黃國昌也認同外界提議，朝野應邀產業界及學術界共組「無人機國家發展監督委員會」，除機密部分外，招標與履約資訊公開揭露，已責成黨團評估此方向[6][1]。
本事件已沉寂，相關脈絡見「相關事件」