- 國民黨團提案暫緩行政院442億元無人機統籌型計畫
- 藍營批該計畫程序違法、預算浮編灌水
- 國民黨團主張待專法立法完成後再編列預算
- 王定宇痛批藍營違憲亂政,將傷害國家安全[4]
藍提案暫緩442億無人機計畫 朝野攻防
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(綜合自由時報、聯合報等2家媒體報導)
立法院國民黨團於總預算第二輪協商中提案,要求行政院暫停實施六年期(114-119年)「無人載具產業發展統籌型計畫」,並將115年度相關部會編列的預算全數減列。該計畫由行政院核定,於公務預算匡列442億元,由經濟部統籌協調。
國民黨團指出,該計畫遲至去年10月19日才獲核定,程序上違反預算法等相關法令,且內容遭踢爆「先編預算、後找需求」,預算浮編、灌水事實嚴重。黨團認為,相關部會早已對無人載具產業提供常態性補助,無須另設統籌型計畫;而朝野均已提出無人載具專法草案,國民黨團版本涵蓋面向更完整,應待立法完成後再編列預算執行。
民進黨立委王定宇則強烈反擊,批評國民黨團此舉違反憲法與政府體制,立法機關不能透過法律案要求行政院退回預算並按其版本執行。他強調,無人載具產業發展對國防、工業及全球經濟至關重要,國民黨若真心支持產業,應依憲法及現實需求審查,而非濫用立法權獨大、違憲亂政,「這種做法最後的結果,倒霉的是國家」,國家安全也將一併陪葬[4]。
- 經濟部:115年度計畫匡列約80億元,由13部會分工
- 國內無人載具供應鏈已串聯267家以上業者
- 今年上半年無人機出口2.12億美元,超越去年全年
- 內政部:今年編1.85億元採購327架無人機
- 內政部舉例無人機救回馬太鞍溪遭沖走工人
- 政院:民雄航太園區等建設恐因預算中斷停滯
- 莊瑞雄批國民黨「假監督真封殺」
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(新增中央社、自由時報、經濟日報等10家媒體報導)
行政院、經濟部及內政部今日相繼回應國民黨團提案,強調若115年度預算遭全數刪除,將衝擊產業鏈與公務安全。
經濟部指出,115年度為該計畫全面執行關鍵年,整體匡列約80億元,由13個中央部會分工推動;國內無人載具供應鏈已串聯267家以上業者,若預算歸零,將衝擊產業發展及國防自主能量。經濟部並公布產業數據:2025年無人機整體產值由50億元成長至129億元,整機外銷金額由1.4億元躍升至29.5億元;今年上半年出口金額已達2.12億美元,超越去年全年0.93億美元水準。
內政部表示,今年已透過該計畫編列1.85億元,預計採購327架無人機;3年共爭取6.2億元,規劃採購636架,應用於防救災、治安維護及飛手培訓。內政部舉例,今年6月馬太鞍溪水暴漲,即靠無人機搭載熱顯像儀與AI人形辨識救回遭沖走的工地負責人。
行政院發言人李慧芝警告,若預算遭刪,民雄航太暨無人機產業園區等重大建設可能停滯,也將影響中央補助地方購置救災無人機的經費。
民進黨團幹事長莊瑞雄則批評國民黨「假監督真封殺」,呼籲有問題應逐項審查而非全面喊卡。
- 國民黨團反批政院違法編列預算在先,稱黨團版預算2400億元為政院6倍
- 龔明鑫:若預算再遭刪,等於產業「兩條手臂都被砍掉」
- 侯友宜表態支持產業發展,但強調應受國會監督
- 民進黨持續抨擊,吳崢反問「救災救命也成挑釁中共?」
- 林俊憲痛批國民黨「吃相難看」、為搶功勞刪預算
- 莊瑞雄質疑國民黨砍預算是否因鄭麗文握習近平手
- 經民連批國民黨「欺世盜名」,稱符合中國利益
- 盧秀燕籲中央將2千億投入中部、開放試飛場
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(新增自由時報、聯合報、中央社等12家媒體報導)
國民黨團今日進一步反擊,指控行政院違法編列在先,並稱黨團已提出2400億元草案,規模為政院版的6倍;經濟部長龔明鑫則形容,若預算再遭刪,等於產業「兩條手臂都被砍掉」;台中市長侯友宜表態支持產業發展,但強調應受國會監督。
國民黨團:政院違法在先,黨團版預算6倍於政院
國民黨團今日發布聲明,反批行政院「倒果為因」,指該計畫在115年度預算編列完成後才獲核定,違反《預算法》第34條及行政院自身規定,公然違法在先[19][12][10]。黨團強調,已率先提出「國防自主無人載具科技發展及採購條例」草案,匡列2400億元,是政院442億元的6倍,且已付委審查[19][12]。至於現行各部會救難、觀測等無人機採購預算,黨團將秉持「當用則用、當省則省」原則嚴謹審查[19]。
龔明鑫:等同兩條手臂被砍
經濟部長龔明鑫今日於立院經濟委員會前受訪表示,上次國防特別條例刪除無人機預算已「砍掉一條手臂」,若這次經濟部統籌型計畫再遭刪除,「連另外一條手臂也被砍掉」,企業界只能自謀生路[14][8][4]。他反駁「先編預算後找需求」的指控,強調亞創中心等計畫早已在執行[8][3]。
侯友宜表態:支持產業,也支持監督
新北市長侯友宜今日受訪表示,支持無人機產業快速發展,「國防、產業一刻都不能等」,但政府編列預算也須接受立法院監督,盼國會給予更多支持[20][15][7]。
民進黨持續抨擊
民進黨發言人吳崢指出,國民黨阻擋的是救災無人機,反問「救災救命也成了挑釁中共?」[23][22][17]。民進黨立委林俊憲則痛批國民黨「吃相難看」,刪預算是為等自己版本通過後搶功勞,怒罵「不要臉」[21][18][16]。民進黨團幹事長莊瑞雄質疑,國民黨千方百計砍無人機,是否因黨主席鄭麗文握了習近平的手[13]。經濟民主連合召集人賴中強則批國民黨「欺世盜名」,稱此舉符合中國利益[26]。
台中市長籲中央扶植中部
台中市長盧秀燕今日透過副市長鄭照新轉述,呼籲中央將發展經費2千億元投入中部,開放試飛場,扶植中部無人機產業[24]。
- 國民黨團將提案由「全數減列」改為「全數凍結」,須經立院同意始得動支
- 黨團稱各部會仍有192.8億常態預算,凍結僅84億統籌計畫
- 政院反駁違法指控,指統籌計畫含既有延續性計畫
- 農業部稱2.45億預算凍結將影響治山防洪與防疫
- 業者田屋科技指凍結將使中小企業失去研發補助與應用場域
- 民進黨議員質疑藍營「分進合擊」政治操作
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(新增今日新聞、自由時報、中央社等5家媒體報導)
國民黨團昨(22)日將提案由「全數減列」改為「全數凍結」,須經立法院會同意始得動支,同時要求行政院補齊法定程序。
國民黨團:凍結非刪除,各部會仍有近200億常態預算
國民黨團強調,115年度各部會無人機常態預算達192.8億元,本次凍結的統籌計畫僅約84億元,並非「刪光無人機預算」,政院指控是惡意造謠[12][2]。黨團重申已提出2400億元無人機專法草案,規模6倍於政院版。
政院、農業部:凍結同樣影響救災與產業
行政院發言人李慧芝回應,預算凍結將使設備採購、更新及維護充滿不確定性,搜救與執法效能恐停滯,影響全民生命財產安全[11]。她並反駁國民黨「違法偷跑」指控,指出統籌計畫包含既有延續性計畫(如亞創中心113年即核定),且預算案去年8月已送審,是立院328天未完成審議[8]。
農業部指出,今年編列2.45億元無人機預算,用於崩塌地監測、堰塞湖勘查、精準農藥噴灑及紅火蟻防治等,若遭凍結將嚴重影響治山防洪與動植物防疫[7][5]。
業者:凍結等同雙重打擊
無人機業者田屋科技創辦人張成榮表示,凍結預算將造成雙重打擊——中小企業研發補助中斷,且政府無預算採購國產機,業者將失去實際應用場域,難以累積經驗進軍國際市場[3]。
地方政治攻防持續
民進黨台中市議員江肇國質疑,國民黨立委擋無人機預算同日,盧秀燕召開反毒油會議,是「分進合擊」的政治操作[10]。同黨議員周永鴻則點名盧秀燕與江啟臣,要求表態是否支持黨團提案[9]。江啟臣回應,預算應回歸朝野理性溝通,兼顧發展與監督[4]。
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(新增自由時報、聯合報、中央社等15家媒體報導)
國民黨團提案由「刪除」改為「凍結」後,朝野攻防今日進入公聽會與市場反應階段。
國防部:2100億特別預算為「補洞」,全數挹注國內
國防部次長陳文星於立院公聽會指出,去年1.25兆元特別預算僅通過7800億元對美軍購,無人機項目遭刪,今年2100億元特別條例就是要彌補此戰力缺口。他強調,該預算全數用於國內產業,以穩定「長單」厚植本土鏈,確保遭封鎖時仍能自主供應[14][10]。國防部書面報告說明,115年度國防預算占總預算比率已達18%新高,但持續案占用多數額度,新增無人系統空間「極為有限」,若勉強增加將產生排擠效應[14]。
經濟部:產業發展是國防採購「附帶好處」
經濟部產發署副署長鄒宇新於公聽會釐清,2100億元特別條例是為國防自主需求,產業發展僅是「附帶好處」;統籌型計畫才是產業發展主軸,若115年度公務預算未過,將影響廠商出國參展補助[9]。他並透露,經濟部已協助工研院將美國民用無人機驗證標準「Green UAS」落地台灣,為美國海外首個驗證點,廠商在台通過即可對接美軍「Blue UAS」標準[9]。
業者:凍結預算將阻擋產業契機
洪笙科技總經理李東昇於公聽會受訪表示,政策「越開放越好」,凍結將阻擋產業發展契機[7][2]。台翔航太代理總經理呂宜諠則指出,政院版特別條例一次匡列2100億元、約21萬架,是四個版本中需求確定性最高者,產業才敢投資產線[13]。前美軍官、LAKI ROBOTICS執行長胡大任強調,「新創研發最怕政策不確定」[5]。
市場:無人機概念股連兩日重挫
受凍結提案衝擊,無人機概念股連兩日全面重挫,漢翔22日一度跌停,23日續跌3.88%,雷虎、晟田、中光電等同步走跌[12][6]。
政治攻防延燒
國民黨主席鄭麗文反批民進黨抹黑,強調凍結是為人民看緊荷包[8]。民進黨立委陳冠廷批評,國民黨同時中斷國防特別條例與統籌計畫,等於雙軌布局全停[16];吳思瑤則質疑「背後是誰,一望即知」[15]。民進黨桃園市長參選人黃世杰呼籲桃園市長張善政勇敢發聲,要求國民黨撤回提案[11]。
本事件已沉寂,相關脈絡見「相關事件」