(綜合中央社、自由時報、ETtoday新聞雲等10家媒體報導)
立法院8日三讀通過國防特別條例,在藍白聯手下,預算上限由行政院版1.25兆元大砍至7800億元,並排除「商購」及「委製」項目,無人機相關預算遭全數刪除。民進黨今(14)日點名台北市長蔣萬安、國民黨新北市長參選人李四川,批評兩人對雙北無人機產業受害「不聞不問、頻頻閃躲」。
民進黨指出,藍白執政縣市共有超過200家無人機廠商,其中新北市有52家、全國最多,台北市有43家、全國第二,與「非紅供應鏈」及軍工標案高度連動。去年台北市政府才成立「無人機教育中心」,蔣萬安、李四川當時宣示要「產官學」合作培育人才,如今預算被砍卻逃避回應[27][26]。民進黨強調,藍白一方面喊「不要送錢給外國」,另一方面卻砍掉台灣國內的產業投資機會。
經濟部無人機產業專家小組共同召集人、台大教授陳炳煇多次公開示警,刪除預算將戕害台灣國防自主產業。他說明,該特別條例中,無人機及反制系統約佔2500億元(含21萬架軍用無人機,平均每架約100多萬台幣),無人艇約800億元[21]。陳炳煇指出,台灣無人機今年第一季已出口十幾萬架,產業正蓬勃發展,但國產晶片尚未開發完成,價格偏高,需要軍方大單建立基本量與庫存才能壓低成本[1]。他強調,無論防守或攻擊,無人機、無人船可取代國軍戰士,刪除預算「將來台灣有事,就是讓國軍以生命付出代價」[4]。
國防安全研究院副研究員舒孝煌則從軍事層面分析,贊成無人機採購應採年度性計畫,因技術迭代快速,分年度採購是較佳方式。但他也呼籲國防部必須釐清各型無人機的任務定位,並具體說明陸軍長程火力(如海馬斯火箭、ATACMS飛彈)的「目標獲取」配套方案,否則無人機難以成為真正的戰力倍增器[31]。舒孝煌同時示警,中共才是「蜂群攻擊」的祖師爺,國軍可能反過來面臨防空武器被消耗的風險。
產業界反應不一。雷虎科技技術長楊富森坦言,該公司有國外訂單支撐,受影響較小,但對以國內訂單為主的廠商而言,預算刪減是沉重打擊[10]。中華民國無人載具協會理事長樊毓漢則指出,政府採購主要讓上游大型公司受惠,中小型廠商「看得到、吃不到」,且政府採購的無人機動輒上千萬元,不符合戰場消耗戰的現實需求[12]。
台北市長蔣萬安11日回應,支持厚植國防實力及必要且合理的軍事採購,確保每一筆預算花在刀口上[9]。民眾黨主席黃國昌則質疑,民進黨過去已花數百億投入無人機產業,現在卻因未納入特別預算就稱9萬多家庭頓失依靠,是「用資訊落差欺騙台灣人民」,並質疑從光電到無人機全是「綠友友」[16]。
在野黨主張將無人機預算回歸年度國防預算編列。陳炳煇反駁,若無專案、大量生產計劃,廠商恐因擔憂遭中國經濟制裁而缺乏接單動機,晶片取得與產業鏈建立將陷入困境,他主張行政院應另提「無人機特別條例」[22]。民進黨台中市長候選人何欣純也表態支持行政院研議再提出相關特別條例草案[17]。
本事件已沉寂,相關脈絡見「相關事件」