- 無人機預算與法案朝野攻防,政院版、藍白版週五付委審查
- 江啟臣樂見各黨團提版本,盼具體討論達成共識
- 范雲指藍白版偏重產業發展,經費恐排擠既有預算[2]
(綜合中時電子報、聯合報等2家媒體報導)
朝野針對無人機預算與法案展開攻防,行政院版、藍白各自版本預計本週五(7月3日)付委審查。立法院副院長江啟臣今(1日)受訪表示,樂見各黨團提出自己的版本,無論是法案或預算版本,週五院會就會進行處理,後續還有立法程序,最重要的是朝野能就不同版本充分溝通討論,用具體討論達成共識。
民進黨團書記長范雲則呼籲朝野支持行政院版本。她指出,藍白版本偏重產業發展,但行政院版聚焦的是國防急迫需求,且藍白版的經費來源為公務預算,恐排擠既有預算[2]。
(新增三立新聞、ETtoday新聞雲、聯合報等7家媒體報導)
行政院版無人機特別條例今(3日)在立法院會一讀付委,但審查委員會由原規劃的外交國防委員會,經表決後改由經濟、外交國防、財政三個委員會聯席審查。
民進黨團今對比行政院、國民黨及民眾黨版本,歸納五大差異:經費來源上,政院版以歲計賸餘或舉債支應,不排擠年度預算;藍白版採年度公務預算,恐排擠社福、教育等經費。執行方式上,政院版一次審議,藍白版每年重編,增加不確定性。採購內容方面,政院版明確列舉濱海監偵型、攻擊型無人機及小型自殺無人艇;國民黨版未列具體項目,民眾黨版僅限飛行載具。期程與金額上,政院版6年上限2100億元;國民黨版6年每年400億元、共2400億元,但回歸年度預算;民眾黨版未設上限。法案特色上,民進黨總結政院版最精準符合國防需求,藍白版則有排擠預算或疊床架屋之虞[6]。
藍委葉元之則反駁,改列年度預算可防止「小吃店得標」等弊端,且每年受立法院監督,更為嚴謹[1]。無人機業者則憂心,回歸年度預算將使經費「有一餐沒一餐」,不利長期投資[8]。
此外,藍白推動的「鞭刑」、「重啟核電」及「移轉投票」三項公投案,也預計於週五院會一併處理[5]。
(新增公視新聞、聯合報、自由時報等9家媒體報導)
本次新增報導聚焦於立法院會今(3日)將無人機條例4版本付委的具體表決過程,以及民進黨立委鍾佳濱版本遭封殺引發的爭議。
立法院會今日處理無人載具條例報告事項,行政院版、國民黨團版、民眾黨團版及民進黨立委林楚茵版共4版本均交付經濟、外交國防及財政三委員會聯席審查。藍白版本獲無異議通過,政院版與林楚茵版則在藍白人數優勢下表決通過[2]。民眾黨團提議將政院版與林楚茵版改交三委員會審查,民進黨團反對但未能擋下[2]。
民進黨立委鍾佳濱的版本則再次遭藍白聯手封殺,未能付委。民眾黨團總召陳清龍說明,黨團支持國防自主與產業發展才放行林楚茵版,但鍾佳濱版因涉及「無上限」特別預算,秉持過去立場予以否決[8]。
鍾佳濱提出三點質疑,指控藍白封殺其版本是「一場利害算計的政治假球案」。他稱自己的版本與民眾黨版相似度高達九成,質疑藍白是心虛怕被揭穿抄襲,才將其封殺[10]。他並預告下週將以行政院特別預算架構再提新版本[10]。
民眾黨團總召陳清龍則反駁,鍾佳濱版授權行政機關無上限編列特別預算,是「掏空國家財政」;他反問「鍾委員不識字嗎?」強調民眾黨版回歸年度預算、設專家委員會及罰則,與鍾版有本質差異[13]。
針對賴清德總統及行政院秘書長張惇涵2日指稱國民黨版違反憲政分立、侵犯行政權,國民黨團3日反駁,強調黨版屬法律案而非預算案,實際預算規模、編列年度及主管機關仍待後續討論[6]。
國民黨團版明定主管機關為國防部、經濟部,並要求條例施行兩年內軍規商用無人機國產化比例達50%,4年內達80%[4]。民眾黨版則規定主管機關為經濟部、國防部,並要求行政院設置「國家無人機產業發展戰略特別委員會」統籌產業政策[4]。
本事件已沉寂,相關脈絡見「相關事件」