(綜合民視新聞、聯合報等2家媒體報導)
教師專心教學的本業,近年被大量政策宣導與行政庶務擠壓,國小更是「重災區」。桃園市國小教師張瓊方指出,教師每天上第一堂課前得先確認有無「上面交辦」的政策要宣導,還需因應SDGs量樹高、計算碳排,甚至回應民代索資[1]。中華民國中小學校長協會理事長陳清義表示,國小行政人員編制少於中學,負荷更重[1]。
為回應第一線不滿,教育部2025年底推出三大行政減量措施:以系統填報取代紙本、整併填報、調整研習與填報對象及頻率。教育部檢視150項業務,稱其中104項已完成調整,調整比率達69%。然而陳清義直言:「確實有在減量,但減少的不如增加的多。」[1]
增加的行政事務主要來自兩大面向:各部會與地方政府的宣傳活動全落到學校身上,例如輪流承辦全市競賽;非教學範疇工作也由教師承擔。宜蘭縣一名33歲教師小邱(化名)接任總務主任後,每週僅上六節課,8成時間都在做行政[1]。更荒謬的是,教育部為教師加薪、調漲鐘點費等福利政策,因回溯計算反而加重學校出納與教學組負擔;2025年10月推動的「教師身心調適假」雖立意良善,卻讓學校為找代課老師疲於奔命[1]。
民代索資、1999市民熱線檢舉陳情等外部壓力也持續疊加。台中市教師職業工會理事長張永青舉例,去年非洲豬瘟期間,有議員質疑學校午餐廚餘流向,市府因此要求全市學校調查,負責午餐事務的老師就得處理[1]。
行政重擔導致教師流失加劇。教育部統計,全國高中以下教師離職人數從2020年的179人增至2024年的262人,五年增加46%[1]。部分地方政府已著手因應:台北市教育局宣布今年8月起,依國中小規模增置一至三人不等的編制外專責行政人力,共303人[1];台中市也在工會爭取下,讓中大型學校有專職約聘人力[1]。
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