在野黨六公投案成形 拚二讀

（綜合中時電子報、聯合報報導）

在野黨力拚年底「公投綁大選」，藍白陣營提出的「鞭刑」、「反廢死」、「交通罰鍰投入交通建設」、「移轉投票」等公投案已逕付二讀，國民黨團與民眾黨團預計於下週二（14日）院會再分別提出「重啟核電」及「安樂死」公投案，屆時在野六大公投案將正式成形。

民眾黨團提出的「安樂死」公投主文為：「您是否同意政府應將『安樂死』法制化，以保障生命自主權為前提，提供『罹患難以治癒之疾病』與『承受難以忍受痛苦』者，在制度配套規範下，可依其自主意志達到尊嚴善終？」黨內人士指出，安樂死議題在黨內民調中獲得較高民意支持，獲委員高度共識。民眾黨團原訂今日（10日）院會提出，因颱風停班停課順延至14日。

民進黨團幹事長莊瑞雄表示，民進黨團尊重人民依法行使公投權利，但呼籲在野黨不要把公投當成選舉配票、催票的手段[2]。

隨著「重啟核電」及「安樂死」公投案加入，在野六大公投案正式成形。不過，包括「鞭刑」、「移轉投票」等案，藍白陣營內部仍有不同意見，接下來一個月將是協商整合的關鍵期。

（新增聯合報、自由時報、ETtoday新聞雲等7家媒體報導）

在野黨六大公投案引發朝野攻防，民進黨團批評此舉為選舉動員工具，在野黨則反批民進黨「懼怕人民作主」。公民監督國會聯盟執行長張宏林更直指，藍白未經立院完整審議就推公投，是政治操作、意圖擾亂年底大選[6]。

## 朝野交鋒 民進黨團幹事長莊瑞雄表示，民進黨不會為反制而硬湊公投案，讓公投淪為政黨對決[2]。副幹事長陳培瑜則質疑，藍白若真在乎這些議題，為何不在立法院好好討論法案，而要包裝成勞民傷財的公投[2]。

民眾黨團總召陳清龍反批，民進黨掌權後「懼怕人民作主」，2017年修法將公投綁大選，兩年後又脫鉤，如今卻對在野黨公投案指指點點[7]。國民黨團書記長林沛祥則強調，公投不是替任何政黨加分，而是替民主加分[9]。

## 柯文哲談安樂死 民眾黨前主席柯文哲接受專訪時表示，安樂死並非解決所有問題的方法，但當長照、安寧照護制度仍有不足，社會不應迴避討論。他認為，民眾黨僅8席，未必能推動立法，但希望藉公投倡議讓社會開始面對這項長期缺乏共識的議題[8]。

## 時程壓力 依《公投法》規定，公投案須於投票日（11月28日）前90天公告，中選會須在8月30日前審查通過。重啟核電與安樂死公投若14日逕付二讀，經一個月協商冷凍期，最快8月14日院會才能送出立院，距法定截止日僅剩16天可排審，時程緊迫[1]。

## 公督盟批政治操作 公民監督國會聯盟執行長張宏林直言，藍白提出的公投案未經立院完整審議，目的就是要擾亂年底選舉、造成社會撕裂，甚至符合中國「亂台灣」的期待[6]。

（新增聯合報、自由時報、ETtoday新聞雲等6家媒體報導）

國民黨團對安樂死公投的態度仍未定，將交由14日上午黨團大會以共識決決定是否支持[9][7]。民眾黨團總召陳清龍則預告，14日記者會將詳細說明安樂死公投內容，並證實藍白雙方已就各自公投題目交換過意見[8][6]。

## 民眾黨內部對鞭刑公投意見分歧 民眾黨團坦承，內部對國民黨提出的鞭刑公投意見仍呈五五波，不排除以內部辯論方式尋求黨內共識[5][3]。陳清龍表示，鞭刑公投已進入一個月協商冷凍期，黨團將藉此機會聽取社會大眾意見，再做最妥適討論[3]。

## 學者批公投淪政治動員工具 文化大學國發所兼任教授曲兆祥受訪指出，台灣公投從2000年「入聯」至今，無論哪個政黨發動，都是政治動員手段，2018年10個公投案如今已無人記得[10]。他認為，藍白作為提案方，應舉辦更多說明會讓民眾了解議題內容，否則公投只是政黨動員工具[10]。

## 選務憂慮再起 年底最多6項公投綁大選，外界憂心重演2018年「邊投票邊開票」亂象。中選會主委游盈隆曾表示，公投數量「1個恰恰好，2個有點多，3個受不了」[1]。林沛祥則反批，游盈隆此言讓外界質疑中選會「看風向決定吹哨」[1]。

（新增中時電子報、聯合報、ETtoday新聞雲等10家媒體報導）

安樂死、廢非核家園公投逕付二讀

在野六大公投案今（14日）全數成形。國民黨團「廢除非核家園」公投以58票贊成、48票反對，民眾黨團「安樂死」公投以57票贊成、48票反對，均在藍白聯手下表決通過，逕付二讀，進入一個月協商冷凍期[17][15][14]。

國民黨立委賴士葆在安樂死公投表決中未投下同意票[17][14]。

朝野交鋒

民進黨團幹事長莊瑞雄表示，安樂死涉及宗教、法律、倫理及醫療，全球僅紐西蘭透過公投完成，複雜公共政策不應丟給百姓決定，否則立法院形同失職[16]。國民黨立委羅智強則反批，因賴清德總統對立法院通過的法律可「不公布、不副署、不執行」，在野黨只好用「更大的民主」讓人民決定[16]。

選務修法：藍提「先開選票再開公投」

為避免重演2018年「邊投票邊開票」亂象，國民黨團提出《公投法》修正草案，明定同時舉行兩項以上公投案時，應將各案編印於同一張公投票，且開票程序須在全國性選舉票開完後，再進行公投開票[2][1]。民眾黨主席黃國昌表示，技術性投票流程可共同討論，但不要用行政程序剝奪人民公投權利[8][5]。

黃國昌回嗆游盈隆

針對中選會主委游盈隆稱「公投三個受不了」，黃國昌直言，法律未授權中選會主委對公投案數說三道四、下指導棋，中選會的職責是把選務做好，而非剝奪人民透過公投形成政策的權利[12][8][5]。

黃國昌談鞭刑公投

黃國昌表示，鞭刑公投反映更深層問題：政府對詐騙、虐童案的處理為何讓人民如此不滿？民眾黨內雖有不同看法，但會利用時間聆聽社會聲音，形成共識[3]。

（新增自由時報、中央社、公視新聞等9家媒體報導）

## 廢核平台批核能公投「浪費公帑」 全國廢核行動平台發布聲明，批評國民黨團核能公投主文充滿政治話術，試圖將「國民健康、穩定供電、便宜電價」等美好願景與「提高核能占比」掛鉤，是公然扯謊；並指藍團對核電占比、重啟安全性、核廢料處置等核心問題全「交白卷」[5]。

## 藍提公投法修正案週五付委 國民黨團總召傅崐萁所提《公投法》修正案，14日在程序委員會以藍白人數優勢列案，預計本週五（17日）院會送交內政委員會審查。該案主張兩案以上公投應印於同一張公投票，且先開選舉票再開公投[4]。民眾黨主席黃國昌表示「敞開心胸」共同討論，認為藍營提案是為將選務做好，樂觀其成[3]。

## 柯志恩：在野黨誠意協商 國民黨高雄市長參選人柯志恩表示，今黨團大會已針對安樂死、核電、鞭刑等議題內部討論，基於藍白合作，一個月協商冷凍期內將誠意協商凝聚共識，把重大政策決定權交給人民[2]。

## 莊瑞雄再批公投淪選舉工具 民進黨團幹事長莊瑞雄指出，安樂死涉及法律、倫理、醫療、宗教，全球僅紐西蘭透過公投完成，複雜公共政策不應丟給百姓決定，否則立法院形同失職[1]。

（新增聯合報、自由時報、ETtoday新聞雲等7家媒體報導）

## 安樂死公投引醫界憂「情勒」困境 精神專科醫師李俊宏指出，民眾黨安樂死公投草案內容與荷蘭模式相近，包含所有精神病人及身心障礙者，且由醫療人員親手執行。荷蘭統計顯示，15至29歲年輕族群因心理創傷或精神痛苦執行安樂死的人數，5年內成長6倍；14年間精神疾病安樂死人數增加百倍。李俊宏分享案例，曾有精神疾病個案為赴瑞士安樂死要求開立診斷書，遭拒後反問「難道要在診間自殺你才會相信我很痛苦？」他憂心委員會與醫師在「情勒」壓力下難以把關[10]。

## 游盈隆暗示違憲公投不予成案 中選會主委游盈隆16日表示，根據中選會上一次委員會審查經驗，已「強烈暗示」任何違反憲法法庭判決的公投案，都不予成為公投項目。針對藍營「反廢死」公投（死刑不須一致決）是否違反憲法法庭113年憲判字第8號，游盈隆說違憲與否需由憲法法庭判定，但中選會審查標準為公投法第2條及第15條。他也坦言，公投法未明定公投不能限制或剝奪人權（如鞭刑違反《公政公約》），這是未來修法重點[9]。

## 蔡其昌估公投花費逾10億 民進黨團總召蔡其昌在中常會轉述，6項公投綁大選將花費納稅錢10億元以上，行為不可取[8]。

## 賴士葆說明未投安樂死同意票原因 國民黨立委賴士葆坦言，安樂死涉及道德風險，若制度通過可能出現家屬希望病人「不要繼續活」的疑慮，因此他未投票。他舉例曾處理百歲阿嬤插管拔管案，憂心類似情況將合法化[1]。

## 聲量分析：複製2018情緒動員 臉書粉專「聲量看政治」分析近30天YouTube數據指出，此波公投熱潮由藍白兩黨率先推動，非公民團體醞釀；鞭刑、反廢死、核電等議題快速引發情緒共鳴，泛藍觀看數從不到2萬攀升至約22萬人次，進入7月後快速回落，顯示屬事件驅動型聲量，第二波政治動員已逐漸展開[4]。