中選會審議3公投案 僅重啟核電過關

（綜合中時電子報、今日新聞、聯合報等3家媒體報導）

中選會今（28）日召開委員會，審議立法院函請處理的3項公投案，歷經2個半小時討論。主委游盈隆宣布，僅「廢除非核家園」（重啟核電）公投案符合《公投法》重大政策創制及複決規定，將編為第22案，於11月28日與九合一大選合併投票。

其餘兩案均遭否決。國民黨立委洪孟楷主導的「鞭刑入法」公投，委員會7位委員全數同意不符合重大政策創制複決，一致駁回[1]。民眾黨團提出的「交通罰鍰專款專用」公投，經3次表決均為4票反對、3票同意，最終以多數決認定不符合《公投法》規定[3]。

（新增中央社、聯合報、ETtoday新聞雲等30家媒體報導）

本次新增報導主要為各黨派對審議結果的政治回應，以及中選會主委游盈隆公布的選務細節。

## 選務細節 游盈隆表示，廢除非核家園公投編為第22案，11月28日投票，經費約8.1億元。開票時間比照2022年，預估晚間11時40分完成。今年不實施「一票多案」，採「一案一票」[39][33]。游盈隆對辦好選務表示「百分之百、absolutely」[33]。

## 交通罰鍰公投表決內情 此案經3次表決均為4比3。吳容輝、黃秀端、陳月端、游清鑫4位委員認定不符合規定；李禮仲、蘇嘉宏、蘇子喬3位委員認為符合。李禮仲稱此為「立意良好的政策」；蘇子喬認為屬重大政策創制而非立法原則創制[33][17]。

## 在野黨回應 國民黨團書記長林沛祥批評中選會「再次沒收人民公投權」，質疑「朕不准的，你不能投」[23]。鞭刑公投領銜人洪孟楷表示，中選會「連讓人民討論、投票的機會都要剝奪」，痛批「怕有一天鞭到自己人？」[16][14]

民眾黨主席黃國昌批評中選會「自居太上皇機關」，淪為「公審會2.0」，將尋一切救濟手段[35][34]。黨團總召陳清龍指游盈隆先前放話「1個恰恰好，2個有點多，3個受不了」，如今「一切按劇本走」[18]。

## 執政黨立場 民進黨團幹事長莊瑞雄表示，若立法院多數送出的公投案中選會只能照單全收，「那就不叫審議，只是蓋章」[43][41]。副幹事長陳培瑜則提醒國會，提案前須對憲政制度與法律可行性負責，別把立法院該討論的問題丟給公投[21]。

（新增今日新聞、中時電子報、ETtoday新聞雲等9家媒體報導）

在野黨領袖今（29）日陸續表態，民眾黨創黨主席柯文哲表示，考慮改以公民連署方式推動交通罰鍰專款專用公投，否則「又被沒收」[10]。國民黨立委李彥秀則批評，4比3一票之差否決交通罰鍰公投，是「行政獨裁」[6][4]。

## 藍白推薦委員也投反對票 民進黨立委林俊憲指出，鞭刑公投遭全體7位委員一致否決，其中包含國民黨推薦的李禮仲、蘇嘉宏，以及民眾黨推薦的蘇子喬，質疑藍白「連自己推薦的委員都投反對，還能怪民進黨？」[7]ETtoday新聞雲報導，中選會現有7名委員中，4名由藍白推薦並經立法院同意[7]。

## 綠營重申立場 民進黨團幹事長莊瑞雄強調，「民主可以多數決，人權不能拿來多數決」，鞭刑違反《兩公約施行法》[1][3]。針對交通罰鍰案，莊瑞雄指出立法院修法即可解決，不應丟給公投[1]。

（新增中央社、ETtoday新聞雲、聯合報等15家媒體報導）

今日主要發展為鞭刑公投遭否決後藍綠持續交鋒，以及國民黨宣布啟動核電公投宣講。

## 藍綠隔空交火 洪孟楷今（30）日再批中選會「拿不出令人信服的理由」，質疑民進黨「優先考量0.1%惡性犯罪者免受重罰的權利」[17][13]。莊瑞雄則反擊，國民黨若推崇鞭刑，可直接提案修《刑法》第33條列入主刑，並質問「貪污收賄、圖利是否也一視同仁」，否則就是「刑不上大夫」[16][15]。

## 侯友宜表態 新北市長侯友宜表示，中選會審查應有一致性標準，並清楚對外說明哪些案列入、哪些不列入，立法院通過的公投是民意展現，中選會應回應得更精準明確[9][5]。

## 學者與前主委看法 學者楊智傑批評民進黨提名委員「玩弄重大政策定義」，自2019年修法後約21件提案僅通過4案[4]。前中選會主委陳英鈐則認為鞭刑「很明顯不能公投」，立法院若真想推鞭刑只能修法，但「有高度違憲疑慮」[4]。台灣青年民主協會理事長張育萌指出，鞭刑公投主文開頭寫「制定法律」，屬「立法原則創制」，依《公投法》第15條立法院不能提，駁回關鍵在洪孟楷提案寫法錯誤，而非中選會「沒收公投」[2]。

## 國民黨啟動百場核電宣講 文傳會主委陳以信宣布，國民黨將規劃百場公投下鄉宣講，論述主軸鎖定「能源即國安、算力即國力」，結合地方選戰爭取廢除非核家園公投同意票[11][3]。

（新增中時電子報、中央社、聯合報等4家媒體報導）

本次新增報導主要為中選會審議結果公布後，民眾黨團的後續修法規劃，以及兩份網路投票結果。

## 民眾黨團：盼下會期通過交通罰鍰專用法源 民眾黨團今（31）日召開記者會，批評中選會擴大解釋「重大」法律概念，已明顯違法。黨團立委洪毓祥表示，將在立法院新會期推動修法，落實交通罰鍰百分之百用於交通改善及大眾運輸補助，並希望三黨共同支持[2]。針對鞭刑入法公投，洪毓祥表示黨團內正反意見都有，將與國民黨團協商後再決定立場[1]。

## 網路投票結果 《中時新聞網》YouTube頻道針對「中選會沒收鞭刑公投，你接受嗎？」進行網路投票，2.3萬人參與，結果一面倒[3]。入口網站《Yahoo奇摩新聞》則以「廢除非核家園」公投為題進行投票，4.1萬人參與[4]。