- 藍白推6項公投綁年底九合一,提案修法印同張選票
- 中選會列8大問題,認為效益有待評估
- 指多案合併易致無效票大增、難監督開票
- 中選會稱選務準備期程不足,不宜倉促上路
- 美國採電子計票,我國人工唱票難援引
(綜合中時電子報、ETtoday新聞雲等2家媒體報導)
藍白立委提出6項公投案(鞭刑、反廢死、安樂死、重啟核電、移轉投票、交通罰鍰專款專用)綁年底九合一選舉,並提案修正《公民投票法》,明定若超過一定公投案數,應全部印在同一張選票上。立法院內政委員會明(16日)將審查相關草案。
中選會於書面報告中對此列出8大問題,認為效益有待評估,且不宜倉促上路。主要問題包括:投票人無法依其意願選擇領取部分公投票,恐有剝奪選民選擇權利之疑慮;多案合併印於一張選票,易因污染或疊折反印導致無效票大幅增加;無法依案別逐張唱票開票,增加民眾監督開票難度;有效票與無效票認定及複算包封恐衍生爭議。
此外,中選會指出,相關選務作業準備期程不足,倉促實施恐引發選務違失風險;多項法規須配合修正;未涉訴訟部分仍須配合延長保管期限,增加保管負擔。中選會也說明,美國雖有將多案印於同一張選票的作法,但係採電子設備開票計票,我國採人工唱票方式,難以援引。
(新增今日新聞、自由時報、中央社等7家媒體報導)
游盈隆今(16日)赴立院內政委員會備詢,以2022年九合一選舉加1案修憲公投開票至晚間11時40分為基準,推估若綁2案公投勢必超過午夜12時,3案恐開至凌晨1、2時,4案則可能到凌晨2、3時。游盈隆坦言,若6案全過「只能硬著頭皮扛下來」,勢必造成選務極大困難。他並以「1個恰恰好、2個有點多、3個受不了」形容選務量能極限。
游盈隆透露,已走訪14縣市選委會,地方反映募集選務人員極度困難,許多人因2018年開票到三更半夜「嚇死了、不想做了」[9]。綠委王美惠指出,已有報名選務工作者聽聞公投案數後想取消報名[9]。
審查標準方面,游盈隆表示將依《公投法》第2條第2項第3款及第15條,審視立院交付的公投案是否符合「重大政策創制或複決」;違憲與否則須由憲法法庭判決,非中選會審查標準[7]。但他強調,中選會上次審查反廢死公投時已「強烈暗示」任何違反憲法法庭判決者不宜成為公投項目[7]。
國民黨團書記長林沛祥回應,朝野可務實討論公投進行方式,選務能量不足不應與人民期待產生落差[8]。
(新增聯合報、中時電子報、自由時報等9家媒體報導)
立法院會今(17日)處理民眾黨團修正《公投法》第21條及第43條草案,增訂公投案數如超過一定案數時應全部印製於同一選票上,成功自內政委員會抽出並逕付二讀。立法院長韓國瑜表示照黨團共識不再表決,將與國民黨團先前提出的「公投達2項以上應同印一張選票」修法提案併案協商[10]。
民眾黨團於提案中提出3點說明,指出2018年九合一選舉合併10項公投時採「一案一張」導致選民「滿手選票」,不僅拖慢投票作業,更發生多案投入同一票匭的混亂狀況。提案也質疑現行「先領投選舉票、再領投公投票」動線,使選民是否領取特定公投票的行為完全暴露,違反秘密投票原則[10]。
國民黨立委羅智強今表示,6項公投案目前是先提出讓大家討論,黨團內部有很多意見交流,最後可能減少,推出在野黨共識版公投[9][6][3]。他強調,選務成本與開票時間是中選會主委必須關切的事,在野黨提出公投時也會一併兼顧[4][2]。
民進黨團幹事長莊瑞雄回應,若在野願意溝通或調整,當然是良性發展。但他也批評,國會可以解決的問題不解決,丟給人民也不負責任,例如在野黨杯葛無人機特別條例、阻擋總預算案也都沒問人民[8]。
國民黨立委賴士葆則批評游盈隆以行政作業冗長來恐嚇在野黨公投案的提出,是「開民主的倒車」[7]。
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