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中共多部新法上路 陸委會擬提安全指引

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中國新法兩岸國家安全空白授權陸委會
初始報導
重點摘要
  • 中國近期多部新法上路,涵蓋出入境、網路安全等領域
  • 兩岸官員指國家安全定義空泛,形同「空白授權」[1]
  • 新法將執法權下放至縣級公安,可查扣手機電腦[2]
  • 陸委會擬提安全指引,但媒宣費歸零影響宣導力道[2]
  • 官員分析此舉為習近平連任鋪路,衝擊兩岸交流[1]
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(綜合中央社、ETtoday新聞雲等2家媒體報導)

中國大陸近期密集施行多部法律,包括7月上路的「民族團結進步促進法」、9月15日生效的「國務院關於出境入境管理的規定」,以及10月1日將實施的「公安機關網絡空間安全監督檢查辦法」等。兩岸官員分析,這波立法將國家安全定義延伸至人流、金流、資訊流等非傳統概念,但用詞空泛,形同「空白授權」,恐造成人民自我審查與寒蟬效應。

官員指出,新法有明顯權力下放跡象,例如出入境管理新規賦予邊境縣市執法權;10月將上路的網路安全檢查辦法,縣級公安即可對個人手機、電腦等載具進行查處與扣押,形同「空白授權的支票」[2]。官員認為,此舉是透過立法達到宣示效果,讓更多人因擔心被捕或騷擾而自我審查[1]。

官員透露,政府已在盤點中共對台有威脅性的法律,將針對特定族群提出「指引報告」,說明哪些法律可能帶來風險[2]。然而,陸委會目前媒宣費為零,官員感嘆,最理想的方式是透過細胞簡訊,讓國人一落地即收到警示,但相關單位仍需另覓其他管道普及安全資訊[2]。

官員也指出,這幾部法律明確提及習近平與社會主義,整體意識形態更為封閉,主要是為習近平在中共21大連任第四任期鋪路,並將對兩岸人流、金流與資訊流產生負面影響[1]。

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