台灣脈絡

Grab併富胖達掀壟斷論戰 專家提附加負擔選項

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foodpandaGrabUber公平會外送平台
初始報導
重點摘要
  • Grab收購foodpanda台灣業務,公平會6月正式受理
  • Uber持有Grab 13%股份,引發「繞道投資」質疑
  • 公平會延長審議至10月27日,聚焦Uber實質影響力
  • 外送工會反對,憂壟斷導致價格上漲、選擇減少
  • 專家林柏翰指否決恐使Uber獨大,非有利競爭
  • 前委員洪財隆提附加負擔為可行選項
  • Uber另以148億美元收購Delivery Hero,不含台灣業務
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(綜合中央社、聯合報等2家媒體報導)

東南亞叫車與外送龍頭Grab擬收購foodpanda台灣業務一案,公平會已於6月16日正式受理申報。由於Uber持有Grab 13%股份及3.7%表決權,外界質疑此舉為Uber「繞道投資」,恐削弱市場競爭。公平會已延長審議期限至10月27日。

此案引發兩大爭議。第一,Uber持股是否構成對Grab的「實質影響力」,導致Uber Eats與Grab不積極競爭。第二,中資疑慮——Grab澄清,中國滴滴出行持股少於5%,投票權低於1.4%,無已知持股逾5%的中國機構投資者。Grab也於7月宣布,Uber執行長柯霍斯洛夏西已辭去Grab董事職務,以彰顯獨立治理。

全國外送產業工會理事長陳昱安反對併購,認為恐造成單一平台壟斷,平台掌握定價權後,將導致商品價格更高、店家抽成受控、外送員選擇減少。

產學界則提出不同觀點。東吳大學助理教授林柏翰指出,若公平會否決此案,foodpanda競爭力恐因母公司Delivery Hero縮減亞洲布局而下滑,Uber反而成為最大受益者。他認為,Uber持股不應直接等同實質影響力,若以台灣傳產思維處理國際併購,無助產業發展。前公平會委員洪財隆則建議,附加負擔(如要求履行特定條件)可作為審查選項,過去全聯併大潤發、統一併家樂福等案均有前例。

公平會官員表示,Grab在台灣尚無業務,此案偏向多角化結合,但Uber股權連結是否產生類似水平結合的負面效果,需進一步蒐集事證研判。針對Uber近期宣布以148億美元收購Delivery Hero,官員指出該案不含台灣業務,將持續關注。

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