- 公平會6月中旬受理Grab併購foodpanda案,結果最快7月底揭曉
- 三大外送工會聯合聲明,要求直接駁回,反對附條件同意
- 工會指Grab與Uber實質合作,核准將造成絕對壟斷
- 近9成外送員反對該合併案
- 工會憂Grab與華為、阿里雲合作恐致個資與圖資外洩國安風險
(綜合中央社、聯合報等3家媒體報導)
公平會已於6月中旬正式受理Grab收購台灣foodpanda業務案,若未延長審議,結果可望於7月底揭曉。台灣外送產業權益協進聯盟、全國外送產業工會、台中市外送平台服務產業工會今日發布聯合聲明,堅決反對該併購案,要求公平會直接駁回,絕無「附條件同意」的空間。
聲明提出五大反對理由。首先,Grab大股東為Uber,且Uber執行長長期擔任Grab董事,至7月6日才宣布辭任,工會認為此舉僅為規避審查的技術性切割。雙方過去曾簽署互不競爭協議,海外市場App更呈現互相串接、引導客流的服務型態,顯示實質合作關係,若核准此案,台灣外送市場將淪為「名為兩家、實為一家」的絕對壟斷。
其次,全國外送產業工會日前於社群平台發起基層意向調查,結果顯示近9成外送員明確反對此合併案。
第三,聲明指出Grab長期與華為花瓣地圖(Petal Maps)、阿里雲等中國企業深度合作,核心AI研發中心設於北京與深圳。若其掌握台灣消費者個資、消費軌跡及精準地理圖資,恐導致關鍵資訊外洩至敵對國家,對國安造成無法彌補的傷害。
最後,聲明強調國內外市場經驗證明,壟斷與資安破口一經核准即不可逆,現行法規下幾乎無後續有效監管的可能,呼籲公平會及國安相關部會正視此案背後的雙重風險。
本次新增報導呈現兩大陣營對峙:民進黨立委王世堅與反對併購工會召開記者會要求駁回,而Grab則正式回應支持併購的18家工會訴求,公平會亦首度明確表示Uber對Grab的「實質影響力」將納入審查。
(新增中央社、聯合報、ETtoday等11家媒體報導)
民進黨立委王世堅今日與全國外送產業工會舉行記者會,批評Grab收購foodpanda是「左手換右手」,因Uber已是Grab主要股東,且Uber近日才宣布以數千億元收購foodpanda母公司Delivery Hero。王世堅要求公平會依法否准,而非以附加條件放行[12][11]。
全國外送產業工會理事長陳昱安引用資策會報告指出,在5家潛在接手企業中,Grab適格性加權總分僅47分、排名最後,且結合後限制競爭不利益遠高於整體經濟利益[6]。中央大學副教授葉羅堯示警,Grab曾於東南亞市場與華為Petal Maps技術合作,即使強調未涵蓋台灣,主管機關仍難以持續驗證台灣版App是否完全排除華為元件[9]。
Grab集團營運董事總經理余偉騰今日發表聲明,感謝18家工會的支持,並同意其提出的4項具體訴求,包括協助符合標準的外送員加入、遵守《外送專法》、保障跨平台接單權利,以及與各地工會建立定期溝通管道[14]。Grab也重申轉換期間提供免費裝備、至少3個月專屬客服、24小時AI助理等3項承諾,並計畫引進培訓計畫GrabAcademy[10]。
公平會服務業競爭處長胡祖舜表示,此案已正式立案,依法30天內決定准駁或延長;Uber對Grab的「實質影響力」是委員會議審查的重要考量因素,已行文請Uber說明其收購Delivery Hero是否可能衍生實質影響力問題[7]。經濟部投審司長蘇琪彥則表示,此案將透過勞動部、數發部、國安局等部會聯審[4]。
由全台18個產職業工會組成的聯盟昨日發表聲明,認為若併購未完成,foodpanda可能直接退出台灣市場,對14萬名外送員影響甚鉅,因此呼籲公平會在企業提出具體且可監督的保障措施前提下,有條件核准此案[2]。部分工會更質疑,特定反對團體是否為特定企業打手[1]。
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