台灣脈絡

Grab併購foodpanda 王世堅憂國安破口

已沉寂
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foodpandaGrabUber公平會國安王世堅
初始報導
重點摘要
  • Grab以6億美元收購foodpanda台灣事業,案待公平會審查
  • Uber對Delivery Hero持股升至19.5%,成重要大股東
  • Uber同時持有Grab約13%股權,形成跨國利益共同體
  • 王世堅批此案「假競爭、真壟斷」,籲公平會勿忽視股權結構[2]
  • 外送工會示警GrabMaps與華為共享地圖數據,恐釀國安破口[2]
  • 公平會稱跨國持股不違法,須有具體限制競爭行為事證
  • 分析指即便擋下併購,Uber股權布局已弱化市場競爭[1]
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(綜合壹蘋新聞網、聯合報等2家媒體報導)

東南亞叫車平台Grab於今年3月宣布以6億美元(約新台幣190億元)收購foodpanda台灣外送事業,目前案件仍在公平會審查中。然而,Uber近期一連串股權布局,引發外界對台灣外送市場「假競爭、真壟斷」的疑慮。

根據foodpanda母公司Delivery Hero公告,Uber對該公司持股已拉升至19.5%,另握有5.6%選擇權,成為重要大股東。由於Delivery Hero採同股同權設計,Uber的持股比例直接反映其影響力。與此同時,Uber也是Grab最大機構外部股東,持有約13%普通股(投票權低於4%)。這意味Uber在買方(Grab)與賣方(foodpanda母公司)兩端均有持股,形成跨國利益共同體。

立委王世堅在5月21日「Grab併購foodpanda之壟斷風險及國安問題」研討會上表示,此案表面上是Grab併購foodpanda,實質上卻是Grab與Uber跨國利益共同體聯合插旗,公平會若僅依結合申報書上的公司名稱認定,恐忽視背後複雜的股權結構[2]。

資安疑慮同樣浮上檯面。台中市外送平台服務產業工會指出,Grab旗下GrabMaps系統與華為旗下花瓣地圖去年於深圳簽署合作備忘錄,雙方共享地圖數據,外送員軌跡若與中企共享雲端系統,恐釀國安破口[2]。

公平會代理主委陳志民表示,法律並未禁止跨公司持股,跨國併購本身也不違法,若要認定限制競爭須有具體「行為面」事證。審查時間為90天,將集中於市場競爭面審查[2]。經濟部投資審議司尚未收到Grab的外資投資申請。

聯合報引述《商業周刊》分析指出,即便擋下Grab購併案,Uber已成為各外送平台背後的影武者,台灣反壟斷法規能擋境內購併案,卻難以約束國際企業於境外股權交易形成的「假性競爭」市場[1]。

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