翁曉玲提案限代理半年 司法院監察院反對

（綜合ETtoday新聞雲、自由時報等2家媒體報導）

國民黨立委翁曉玲近期提案修法，針對司法院、考試院、監察院、檢察總長、中選會、公平會、NCC等七個單位，要求由總統或行政院長指定的代理機關首長，期限不得超過6個月，且不得再代理。立法院司法及法制委員會今（25日）邀請相關機關進行專題報告。

司法院秘書長高金枝表示，現行代理院長是經立法院行使同意權後，由總統任命的大法官擔任，具備民主正當性，合法合憲，目前司法行政及審判業務均穩健運作。她強調，面對府院間同意權行使的僵局，代理制度的功能即在確保司法權仍能實質存續，若貿然改變代理制度，例如頻繁更替代理院長、僵化切割代理期限，反而使司法行政陷入不安，各項改革政策難以延續。高金枝指出，德國、西班牙、韓國、義大利、奧地利等國的代理機制均未設定代理期間或次數限制，司法院現行制度與國際主要國家規定相符[3]。

監察院秘書長黃適卓提醒，若修法通過，當所有由總統任命的監察委員均已代理院長各6個月後，而該屆監委任期尚未屆滿，將導致無人得再代理院長的窘境，恐影響監院業務正常運作[2]。他並指出，監察委員的提名權及同意權分屬總統及立法院憲法職權，恐難以透過修正組織法來增加代理期間限制。

法務部長鄭銘謙則針對檢察總長代理制度表示，歷年包含陳聰明、黃世銘請辭及邢泰釗卸職等案，均依慣例指派最適人選代理，足以因應過渡期，確保非常上訴等核心業務不中斷。他建議維持代理人資格與期間的彈性，以兼顧司法實務需求[2]。