- NCC 3位委員任期今屆滿,8月1日起恐無委員在任
- 為成立20年來首度發生,已向行政院請示因應
- 行政院新提名名單尚待立法院審查
- 留待委員會議審議案件共748件
- iPhone 18等手機審驗委外辦理,暫不受影響
NCC三委員任期屆滿 面臨成立20年來首度無委員空窗
已沉寂展開完整內容
(綜合中央社、聯合報等2家媒體報導)
國家通訊傳播委員會(NCC)現有4名委員空缺,代理主委陳崇樹、委員王正嘉及王怡惠3人任期於今(31)日屆滿。行政院7月24日已公布最新7位委員提名名單,提名前台北市法務局長袁秀慧為主委、中山大學教授蕭蘋為副主委,但因名單尚待立法院審查,NCC自8月1日起恐進入無委員在任的空窗期,為95年2月22日成立以來首見。
NCC表示,現行採委員任期交錯制,過去雖有委員辭職或任期屆滿卸任,但均有其他委員在任;113年主委與副主委均出缺時,行政院也曾指派1位委員代理,未曾發生完全無委員的情形。據了解,NCC已向行政院請示未來如何運作。
為因應委員人數未過半,NCC先前已修改作業要點,部分業務可透過委員諮議會議討論後決行,以維持基本運作。但若無任何委員或僅有1人擔任主委,將無法召開委員諮議會議。NCC統計,113年12月1日至今,委員諮議會議決行案件共2萬7589件,留待委員會議審議案件則有748件,包括通訊傳播相關法令訂修廢、廣電換照與董監事變更、節目內容核處、網際網路傳播政策等。
針對多家廣電事業執照屆期,NCC已函請有線電視系統經營者基於公共利益繼續播出,但董監事變更及營運計畫變更等案仍須留待委員會議審議。
外界關注iPhone 18等手機上市計畫是否受影響,NCC回應,國內手機、Wi-Fi、藍牙等電信管制射頻器材審驗已依法委託14家認可的電信設備驗證機構辦理,無須送交委員會議審議,因此暫不受影響。
- NCC今起正式進入無委員空窗期,為成立20年首見
- 卓榮泰籲立法院儘速審查人事,讓NCC恢復運作
- 在野黨批政院卸任前7天才送名單,刻意壓縮審查時程
- 白營稱被提名主委袁秀慧不被視為「自己人」
- 賴中強警告電信監理、廣電換照等法定業務全面停擺
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(新增自由時報、聯合報、中央社等9家媒體報導)
NCC自8月1日起正式進入無委員在任的空窗期,為成立20年來首見。行政院長卓榮泰今日表示,行政院已於上週提出7位NCC委員名單,但立法院屢次以「不具理由的理由」否決人事案,期待同意權行使回歸正常化,讓NCC與監察院能如期運作[11][10][5]。
在野黨立委則批評,行政院在委員任期屆滿前7天才送出提名名單,遠低於《立法院職權行使法》規定人事審查不得少於一個月,質疑政院刻意壓縮審查時程,將NCC停擺責任轉嫁立法院[4]。國民黨團書記長林沛祥表示,行政院操作政治味太重;民眾黨團總召陳清龍則指卓榮泰未在委員出缺後3個月內補足提名,是違法失職[4]。白營人士透露,被提名為主委的袁秀慧雖曾任柯文哲市府法務局長,但卸任後早已與民眾黨無聯繫,且具民進黨背景,不被白營視為「自己人」[4]。
民進黨立委林楚茵則痛批,藍白惡意杯葛人事同意權,導致NCC與監察院同時陷入零委員空窗,是「毀憲亂政」[3][2]。
台灣經濟民主連合智庫召集人賴中強示警,NCC委員全數卸任後,電信監理、頻譜劃分、廣電換照等法定業務全面停擺,廣電媒體執照到期無法換照恐淪為「萬年執照」,違法行為也缺乏監理與開罰機制[12]。
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(新增ETtoday新聞雲、自由時報、中時電子報等3家媒體報導)
本次報導新增監察院與NCC同步空窗的後續效應。民進黨8月3日發文指出,因藍白立委拒絕行使人事同意權,NCC與監察院自8月1日起雙雙陷入「零委員」困境,廣電換照、節目裁罰、公職人員財產申報調查等法定業務停擺,呼籲藍白立委「好好上班」[2]。
監察院同日說明,空窗期間仍持續受理陳情、檢舉及廉政業務,但監委尚未到任,暫無法辦理接見民眾、立案調查及審議程序;陽光四法(公職人員財產申報法等)相關裁罰及行政處分亦暫緩[3]。立法院朝野協商已確定,9月底新會期開議後才會行使新任監委同意權投票,空窗期至少2個月[3]。
中時電子報評論則批評,賴政府應為獨立機關「團滅」負責[1]。
本事件已沉寂,相關脈絡見「相關事件」