- 賴清德公布第七屆監委名單,院長提名陳永興、副院長提名王榮璋
- 在野黨批名單「根正苗綠」,綠營背景者占多數
- 蕭美琴:在未修憲廢監院前,總統有憲政義務提名
- 蕭美琴稱曾函請在野黨推薦,但未獲正式推薦
- 陳永興承諾超越黨派,盼提升監院功能
- 王榮璋去年涉公務車風暴遭「促其注意」處分,引發爭議[6]
(綜合聯合報、中時電子報、今日新聞等3家媒體報導)
總統府今(11)日公布第七屆監察院正副院長及29名監察委員提名名單。監察院長提名陳永興,副院長提名王榮璋。名單公布後,在野黨批評綠營背景者占多數,質疑為政治分贓。
副總統蕭美琴在記者會上說明,此次提名是依憲法增修條文規定,在未修憲或廢除監察院前,總統有憲政義務提名監委。針對民進黨過去主張廢監院、如今卻提好提滿的質疑,蕭美琴強調,總統與立法院都應恪守憲法忠誠義務[4][2]。民進黨團也回應,憲法存在相關規定,誰當總統都必須這樣做[5]。
蕭美琴指出,審薦小組曾函請各政黨及專業團體推薦人選,但未獲在野黨正式推薦。她強調,監委應超出黨派獨立行使職權,不應由政黨分配,因此沒有特別透過政黨協商來提名[3][1]。她期盼立法院能以客觀角度審視被提名人,總統府秘書長潘孟安後續將帶被提名人赴立院爭取支持。
監察院長被提名人陳永興表示,深感責任重大,承諾絕對會超越黨派,以超然立場發揮監察院功能,促進社會公義[1]。
聯合報短評指出,名單中雖有少數非綠背景人選(如新北市前副市長謝政達、前藍委廖婉汝),但多數仍為前綠委、前綠營政務官等「根正苗綠」人選,對朝野累積互信效果有限[6]。副院長被提名人王榮璋去年曾因公務車風暴遭監院紀律委員會「促其注意」處分,如今將擔任整飭官箴的憲政機關副首長,引發爭議[6]。
(新增中時電子報、聯合報、ETtoday新聞雲等11家媒體報導)
台北市長蔣萬安今(12)日表態,建議藍白立院黨團全面否決29位監委被提名人,先凍結監察院運作,再推動修憲廢除監察院[13][7][4]。蔣萬安批評監察院已成政黨鬥爭打手,在疫苗採購、超思雞蛋、軍購標案等案上未展現積極功能[6][3]。他並引用前監察院長陳菊「希望我是最後一任監察院長」的說法,要求民進黨支持修憲[7][4]。
國民黨立委羅智強表示認同,將對所有被提名人投下反對票,並主張「廢院不廢權」,將監察權併入立法院[10]。據聯合報報導,蔣萬安已向藍委溝通此戰略,盼建立「監察院本該廢除」的社會正當性[9]。
民進黨團總召蔡其昌回應,若藍白認為監察院不該存在,應直接提案修憲,而非只為杯葛人事[11][8][5]。他強調國民黨是立院多數,卻不願就制度面調整[11][8]。民進黨團重申對廢監院持開放態度,但修憲需跨黨派共識[1]。
(新增中央社、聯合報、自由時報等30家媒體報導)
台北市長蔣萬安今(12)日表態,建議藍白立院黨團全數否決29位監委被提名人,先凍結監察院運作,再爭取朝野共識修憲廢除監察院。此舉獲國民黨內多位要角公開呼應。中廣前董事長趙少康支持全面封殺,主張「實質廢除監察院」[24];國民黨立委柯志恩提出「凍結預算與人事、賴總統不必再提名」的退場路徑[19];羅智強宣布將對所有被提名人投下反對票,並重申「廢院不廢權」、將監察權併入立法院[11]。國民黨團總召傅崐萁則表示將嚴加審查,待黨團大會與黨中央溝通後決定[11]。
民眾黨團同日發表聲明,樂見蔣萬安呼籲否決監委,並進一步呼籲朝野各黨團盡速啟動修憲程序廢除監察院,強調此為民眾黨一貫主張[35]。民眾黨主席黃國昌也重申,民眾黨拒絕推薦任何監委,對民進黨所提名監委「絕對不會同意」[20]。
被提名為監委的前國民黨立委廖婉汝接受專訪時直言,國民黨若要廢監院就應真正行動、提出修憲案,而非每次行使同意權才來吵;她更質問「蔣萬安以後若當了總統,那監院廢不廢?」[16][5]
民進黨團總召蔡其昌批評,國民黨在立院是多數卻不願就制度面調整,只看到用嘴巴講,純粹是為杯葛而杯葛[14][3]。黨團幹事長莊瑞雄則諷刺,國民黨主席鄭麗文、最大諸侯盧秀燕出國,「然後他就蠢蠢欲動」,此舉是在墊高自己「準總統候選人」的地位[18][6]。
高雄市長陳其邁指出,廢除監察院本是民進黨長期主張,但今年4月國民黨還主張不應廢除,呼籲蔣萬安「趕緊說服國民黨支持修憲」[39][28]。民進黨台北市長參選人沈伯洋則質疑,蔣萬安不回應市政問題,卻出來回應「選總統的議題」,且過去民進黨在國會多數時提出修憲委員會,「結果那個時候是誰不參加?國民黨不參加啊」[25][7]。
律師黃帝穎及東吳大學副教授陳方隅均援引大法官釋字第632號解釋,指在修憲廢監前,總統有提名義務、立院有行使同意權的憲法義務,蔣萬安主張「凍結運作」已構成違憲[29][23]。
民進黨台北市議員林亮君反問蔣萬安「忘了剴剴案?」指出監察院曾因該案糾正台北市政府,批評蔣萬安才是對民眾關心議題「閃閃躲躲」的一方[9]。綠委王世堅則表示,蔣萬安「可能最近比較累」,建議他先好好端詳名單再判斷[36][15]。
(新增聯合報、自由時報、TVBS新聞等12家媒體報導)
民進黨立委林俊憲今(13)日翻出蔣萬安立委任內紀錄,指出2020年立法院成立修憲委員會後,民進黨曾提出7案廢考監修憲案,但當時包含「蔣立委」在內的國民黨團集體阻擋,導致修憲案連送出立法院的公投門檻都未達成[16]。民進黨政策會執行長吳思瑤也質疑,蔣萬安當立委的第九、十屆,「國民黨沒人提出廢監院的修憲案,還全黨阻撓修憲委員會議程」[2]。沈伯洋則指出,上會期有修憲委員會,「不願參加的是國民黨立委」[13]。
行政院長卓榮泰今赴南投視察時被問及蔣萬安主張,冷回「我也希望蔣市長多談談市政」[14][12]。國民黨新北市長參選人李四川則聲援,指民進黨執政後把公正機關變成「選舉利器跟武器」,大眾無法接受[15][11]。
民眾黨主席黃國昌今痛批監委替民進黨判刑確定的權貴翻案,做「垃圾事」,印證監察院是「廢物院」。他宣布民眾黨團將「預算全刪、人選封殺」,並將請黨團召開修憲委員會儘速廢除監察院[10]。
民進黨前立委林濁水發文感嘆,「連蔣萬安都嗆廢監察院了,民進黨還在死挺五權憲法」,建議一旦名單被封殺,就該「死了捍衛五權怪制之心」[8][5]。
(新增中時電子報、今日新聞、三立新聞等9家媒體報導)
行政院前政委張景森今(14)日發文痛批,藍綠對廢除監察院「只說不做」,是台灣政治最可恥的地方。他點出兩大核心原因:一是替代制度難產,調查彈劾權若移轉至立法院,恐淪為政治惡鬥工具;二是修憲如打開潘朵拉盒子,觸及國家定位將引發美中反彈,這是兩黨主流派最深沉的顧慮。他呼籲政黨坦承,要留就提名超越黨派人選,要廢就認真修憲並提替代方案,最下策是「凍結」監察院,等於廢止監察權、讓公務員缺乏監督[11][8]。
監委田秋堇也認為,廢監院可以,但要想清楚後果[12]。
律師林智群質疑,若監院被廢,調查權恐落入羅智強、徐巧芯、傅崐萁等立委手中,或由民眾黨立委調查「起訴阿北的檢察官」,恐成政治力干預司法[7]。
政治工作者周軒指出,國民黨黨章奉五權憲法為立黨根本,蔣萬安呼籲廢監院「無異是要拆了國民黨的根」[10]。ETtoday新聞雲分析則回顧,國民黨2020年曾為杯葛陳菊人事高喊廢考監,但黨團隨後無共識而無疾而終,如今主客觀情勢未變,修憲門檻極高,蔣萬安主張恐淪為政治表態[9]。
前立委林濁水再發文,指若藍白真提案廢監院,民進黨若杯葛「扯到不能再扯」[6]。
(新增自由時報、中時電子報、三立新聞等9家媒體報導)
監委范巽綠今(15)日直言,在野陣營的廢監主張是「為了炒作的政治語言」,反問若無監察權,調查局案件由誰辦、政府機關由誰監督。紀惠容則批「廢人不廢院」非常奇怪,若在修憲前讓體制停擺,嚴重案件將無人處理;她也警告,國家人權委員會若隨監院被廢,國外恐對台灣人權進步指標提出質疑,「亞洲人權燈塔」名號將大打折扣[11]。
國民黨立委黃健豪直言「不用審查」,因他主張廢監院;游顥則表示會觀察被提名人對重大憲政爭議的態度;民眾黨立委邱慧洳強調將依被提名人言行、問卷及審查會表現嚴格審查[4]。
媒體人樊啓明分析,蔣萬安拋出廢監議題有功能性與目的性,議題設定能力強,與研考會主委殷瑋的配合成功[10][9]。陳揮文則預測,若2026台北市長選舉沈伯洋輸20萬票以上,蔣萬安參選2028總統的呼聲可能更高,甚至可能出現「蔣許配」(蔣萬安搭檔南投縣長許淑華)[7][5]。蔣萬安強調,即便藍營重返執政,廢監立場也不會改變[12]。
國民黨台北市議員游淑慧翻出監委曾調查大湖公園案,質疑「有意義嗎?」認為這是本屆監委讓人不信任的原因之一[8]。
律師陳君瑋指出,廢監院等同廢除台北市政府政風處加上法務部廉政署,違法公務員將無人管,批評蔣萬安「炒流量式的發言已經撈過界」[2]。
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