住院整合照護涵蓋率僅7.4% 衛福部擬開放外籍照服員

（綜合中央社、聯合報等2家媒體報導）

衛福部推動「住院整合照護計畫」，今年加碼20億元、總預算達25.5億元，目標將病床涵蓋率提升至50%、約3萬床。然而，截至今年7月，僅152家醫院參與，涵蓋8758床，涵蓋率僅7.4%，與目標差距甚大。以3萬床推估，人力缺口逾2000人。

為解決人力不足，衛福部次長林靜儀表示，已研議開放外國技術人力投入，規劃引進在台工作滿6年以上且完成照服員訓練的資深移工，或取得國內護理或照顧服務科系副學士學位的外僑生，並須通過華語文或閩南語、客語「基礎級」以上測驗。相關修正草案已送至勞動部。

公聽會上，各界對現場亂象提出批評。台灣醫療工會聯合會副理事長郭蕢瑩指出，護佐、病房助理、照服員等多種輔佐人力職稱與分工不明，未訂定照護比，且醫院多採外包、特約、承攬方式，勞權保障不足。台北市立聯合醫院企業工會秘書蔡仲傑則指出，現行規定須湊足6名患者才能聘1名照服員，導致護理師需「拉業績」，醫院為湊數打亂分科照護，外包更使管理成本轉嫁給護理師[3]。

民進黨立委林月琴指出，目前住院病人由家人自行照顧比率仍高達6成，其中75%需請假，每年12萬至15萬人為此離開職場。她批評部分醫院照護比高達1比13，即使加入計畫，家屬仍需自行陪病，未解決痛點[1]。

護理師護士公會全聯會理事長陳麗琴強調，外籍人力可補充照顧服務人力，但不能取代護理專業，也不能納入護病比計算[2]。照護司長蔡淑鳳則回應，未來可能要求醫院申請計畫時說明不同勞動力的運用方法及適用法規，現場如有違規可匿名通報[3]。