- 歐盟規劃聯手英日韓,針對汽車業建立經濟安全夥伴關係
- 三大支柱:市場開放、貿易防衛措施、關鍵原物料合作
- 中國PHEV占歐盟進口量今年Q1達60%,促歐盟祭新一波防衛措施
- 英日韓汽車進口將獲豁免於新貿易防衛措施
- 日本積極推動關鍵原物料合作,降低對中國稀土依賴
- 合作未來可能擴大至加拿大、澳洲等國
(綜合中央社、聯合報等2家媒體報導)
德媒商報(Handelsblatt)獨家揭露,歐盟正規劃聯手日本、南韓及英國,針對汽車製造業建立新的經濟安全夥伴關係,除研擬對中國汽車祭出新一波貿易防衛措施,也計畫在電動車補貼上相互提供優惠,並加強關鍵原物料合作,共同保護汽車產業免受中國大量出口衝擊。
報導指出,中國汽車大量出口歐洲,不僅衝擊歐洲車廠,也擠壓日韓業者市占。今年5月中國車廠在歐洲的汽車銷量首度超越日本車廠,南韓現代汽車及起亞汽車合計市占也出現下滑。
歐盟與英日韓規劃的合作有三大支柱。第一項是彼此維持市場開放,讓夥伴國汽車也能享有電動車購車補助等優惠。歐盟執委會今年提出的「工業加速法案」(Industrial Accelerator Act),原擬透過政府採購及補貼優先扶植歐洲製造汽車,現計畫將英日韓納入優惠範圍,未來從這3國進口的汽車比照歐洲製造汽車享有同等待遇。
第二項是建立新的汽車貿易防衛措施。歐盟2024年已對中國製純電動車加徵反補貼關稅,但中國車廠近年大舉增加插電式油電混合車(PHEV)出口——2024年中國製PHEV占歐盟進口量37%,2025年升至49%,今年第1季更達60%。歐盟因此打算針對汽車進口祭出新一波貿易防衛措施,概念類似近期為因應全球鋼鐵產能過剩採取的保障措施,英日韓的汽車進口將獲豁免。
前歐盟高階貿易官員貝塞羅(Ignacio García Bercero)指出,依WTO規則這類保障措施原則上應適用所有來源國,歐盟可能考慮透過進口配額,或將簽有自由貿易協定的夥伴排除在外,讓英日韓免受新措施影響。
第三項合作聚焦關鍵原物料。日本尤其積極推動,希望在保護汽車產業的同時,與歐洲共同建立中國以外的供應鏈,降低對中國稀土等戰略原料的依賴。法國外貿銀行(Natixis)亞太區首席經濟學家艾雷洛(Alicia Garcia Herrero)分析,日本在關鍵原物料生產及精煉方面經驗豐富,部分原料如鎵甚至有剩餘產能,因此希望歐盟企業提供承購承諾,為相關業者提供穩定需求。
商報指出,此合作未來可能進一步擴大至加拿大、澳洲等國,形成由「中等強國」組成的經濟安全合作架構。
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