- 德法認為歐盟現有反經濟脅迫工具反應太慢
- 新機制最快可在24小時內限制中國企業進入歐洲市場
- 措施可能從限制個別企業到對一國採取廣泛貿易限制
- 加速方案擬翻轉ACI決策方式,執委會可主動行動
- 新制可能參考美國301條款設計
- 德國總理府近月強勢主導與法國的相關協商
德法推新機制 24小時內反制中國經濟脅迫
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(綜合中央社、聯合報等2家媒體報導)
因應中國可能以稀土等關鍵原物料斷供反制歐洲,德國與法國認為歐盟現有反經濟脅迫工具反應太慢,正推動建立新的貿易反制機制,必要時最快可在24小時內限制中國企業進入歐洲市場,強化對北京嚇阻與貿易談判能力。
德國總理梅爾茨與法國總統馬克宏預計在10月15日、16日歐盟峰會前提出共同文件。德國商報將這項構想稱為貿易政策的「緊急中止開關」,措施可能從限制個別企業進入歐盟單一市場,到情勢嚴重時對一國採取更廣泛的貿易限制。相關機制仍在研議中,即使加速推動,最快也要明年才可能上路。
現行「反經濟脅迫工具」2023年底生效,程序分為調查、認定、協商及反制等階段。調查通常需4個月,歐盟理事會又有最長8至10週決定是否構成經濟脅迫。德法認為,若北京立即停止稀土出口,歐洲工廠可能在程序完成前就面臨缺料減產。
加速方案最可能是改造現有ACI,翻轉決策方式:未來除非有足夠會員國聯手反對,否則歐盟執委會即可採取行動。新制也可能參考美國「301條款」設計,賦予行政部門更大貿易反制空間。
報導指出,德國聯邦經濟部過去擔心中國報復,總理府近月則強勢主導與法國的協商,顯示梅爾茨政府比過去更願意支持歐盟對中國採取強硬共同應變措施。
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(新增中央社、聯合報、自由時報等5家媒體報導)
中國外交部與商務部6日首度公開回應德法提案。外交部發言人郭嘉昆表示,希望歐方透過對話協商解決彼此關切;商務部發言人則喊話法德「不要鼓動歐盟動輒使用保護主義工具,更不要將經貿問題政治化和泛安全化」,強調保護主義提升不了競爭力,脫鉤斷鏈只會損人不利己[5][4]。
歐盟貿易專員塞夫科維奇8日將前往北京,進行為期兩天的關鍵談判,試圖避免貿易戰[5]。
德法聯名信內容進一步曝光。信中明確建議採取「強有力的措施,必要時甚至可立即切斷相關國家進入歐盟內部市場的渠道」[4]。德國官員表示,此工具應被視為與中國等國爆發全面貿易戰時的「第二擊」武器[4]。信中另呼籲建立機制,迫使歐洲降低供應鏈對外依賴,並更積極調查化工、塑料及混合動力汽車等行業是否面臨受補貼進口產品的不公平競爭[4]。
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