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歐中貿易談判登場 聚焦汽車產業與逆差

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中國塞夫科維奇歐盟貿易談判電動車
初始報導
重點摘要
  • 歐盟貿易專員塞夫科維奇8日至9日訪中談判
  • 目標縮減每日逾10億歐元貿易逆差及稀土出口限制
  • 歐盟盼10月前取得成果提交領袖峰會
  • 談判聚焦汽車產業,中國車大量湧入歐洲[1]
  • 法德提案建立24小時內限制中企入歐機制
  • 中國商務部警告勿用保護主義,並啟動反傾銷調查
  • 分析指若談判未達預期恐陷入局部貿易衝突[4][2]
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(綜合中央社、民視新聞、聯合報等3家媒體報導)

歐盟貿易專員塞夫科維奇(Maros Sefcovic)將於8日至9日訪問北京,與中國商務部長王文濤舉行關鍵貿易談判,目標是縮減歐盟對中國日益擴大的貿易逆差。雙方已針對每日超過10億歐元的商品失衡及稀土等關鍵礦物出口限制進行長達3個月的討論。

歐盟官員希望在10月前取得「實質成果」,以便提交給10月15日至16日舉行的歐盟領袖峰會。歐盟執委會主席馮德萊恩上月已向歐洲議會指出,貿易失衡已達臨界點,歐洲將動用一切可用工具來重新平衡雙邊關係[3]。

本次談判聚焦於汽車產業。據Politico歐洲版報導,歐盟2025年從中國進口超過100萬輛新車,出口至中國僅16萬輛;今年8月歐盟境內每8輛新車就有1輛來自中國,主因是插電式油電混合車銷量激增且不受關稅限制[1]。汽車產業支撐德國約220萬個就業機會。

談判前夕,德國總理梅爾茨與法國總統馬克宏預計在歐盟峰會前提出共同文件,要求強化歐盟因應經濟脅迫的能力,包括建立最快24小時內限制中國企業進入歐洲市場的新反制機制。中國商務部回應,希望法德「不要鼓動歐盟動輒使用保護主義工具」,並警告「避免以錯誤方式走錯誤道路並最終反噬自己」。中國商務部3日已宣布對歐盟進口對硝基甲苯發起反傾銷調查,被視為談判前的施壓手段[1]。

北京外國語大學歐盟與區域發展研究中心主任崔洪建分析,若會談未達歐盟預期,中歐可能在電動車、化工、太陽光電、鋼鐵等領域出現局部貿易衝突,但非全面貿易戰。他預測雙方將形成「歐盟局部限制、中國精準反制、雙方承壓後重啟談判、再評估是否升級」的「打打停停」循環;中國可能選擇農產品、葡萄酒等作為反制目標,稀土等戰略性原材料則屬「更強的後手」[4][2]。

德國墨卡托中國研究中心客座研究員戈雷希指出,法德提案第一階段是更快動用歐盟現有貿易防禦工具,後續可能建立降低供應鏈單一依賴的「多元化工具」及針對「系統性市場扭曲」的新工具。她認為法德公開支持歐盟執委會處理全球貿易失衡,將賦予後者更大政治授權[4][2]。

追蹤報導 #2
重點摘要
  • 中歐達成16項共識,就油電混合車貿易達成諒解
  • 中國承諾持續供應稀土等關鍵物資
  • 會前歐盟要求中國限制油電混合車出口遭拒
  • 44個歐洲產業協會聯合呼籲歐盟立即反制中國不公平貿易
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(新增中央社、聯合報、民視新聞等5家媒體報導)

中歐貿易投資磋商第二次會議8日至9日在北京結束,雙方發表聯合聲明,達成16項共識。

會談成果

雙方就油電混合車貿易達成「諒解」,將以符合WTO規則的方式處理,並同意繼續針對電動車反補貼調查的價格承諾與審查程序進行討論。中國國務院副總理何立峰9日下午會見塞夫科維奇,表示雙方應持續對話、妥處分歧。塞夫科維奇稱中國是歐盟重要經貿合作夥伴,願持續推進磋商。

稀土供應

北京承諾將持續向歐盟供應稀土等關鍵物資,願意繼續便利歐盟取得稀土與永久磁鐵的出口許可證審批。中國歐盟商會秘書長Adam Dunnett表示,此承諾將為在中國營運的歐洲企業帶來些許安慰,提高供應鏈透明度與可預測性。

會前動態

談判前夕,英媒披露歐盟曾提議中方自願限制油電混合車出口至歐盟,將市占率從逾1/3降至約15%,否則將面臨懲罰性措施,但遭中方拒絕。歐方轉而討論另一項臨時保障措施,允許有限數量出口,超額部分加徵高額附加關稅。此外,44個歐洲產業協會8日聯合呼籲歐盟成員國立即行動,應對中國不公平貿易做法,涵蓋金屬、化工和汽車零部件等領域,要求歐盟更有效運用貿易防禦工具、增派人手加快處理申訴。

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