- 立法院明日朝野協商《菸害防制法》修正草案
- 關鍵爭點:菸盒警示圖文是否由50%提高至85%
- 反菸團體指台灣現行50%排名全球倒數第14名
- 業界估完整包裝更新準備期至少需18個月
- 學者籲先公布現行制度成效再討論提高必要性
- 修法原聚焦電子煙與毒駕,傳統菸品包裝為新增爭點
(綜合ETtoday新聞雲、今日新聞、自由時報等3家媒體報導)
立法院明(30)日將針對《菸害防制法》部分條文修正草案進行朝野協商,其中一項關鍵爭點為「菸品容器健康警示圖文」是否由現行50%提高至85%。此修正動議由立委王正旭提出,並非行政院原始版本內容[2]。
反菸團體與公衛組織支持擴大警示面積,指出全球已有超過130個國家實施警示圖文,台灣現行50%的排名在全球倒數第14名,而東帝汶、土耳其已達92.5%,泰國、新加坡、澳洲等地也達85%[3]。支持者認為,擴大警示可降低品牌包裝對青少年的吸引力,讓健康資訊成為消費者第一眼所見[1]。
然而,業界與部分學者持保留態度。業界指出,包裝改版涉及印刷模板重新製作、色彩校正、生產排程調整,進口品牌還需經海外原廠確認設計、安排船期與報關,整體準備期至少需18個月[3]。超商與零售通路也面臨新舊包裝銜接、庫存管理及稽查認定等問題[3]。
學者則認為,現行50%制度自2024年3月實施至今僅兩年多,主管機關應先公布本土政策成效,包括吸菸率、警示圖文辨識度及戒菸服務使用情形,再說明提高至85%可增加哪些公共健康效益,而非僅以國際趨勢為依據[1]。今日新聞報導也指出,行政院2022年原草案即規劃85%,但2023年朝野協商後折衷為50%,本次只是重新討論先前未完成的方向[2]。
地方產業協會表示,本次修法原本主要針對含毒電子煙、毒駕及網路販售等管理,如今新增傳統菸品包裝規範,影響範圍已擴及製造、印刷、物流及零售等產業[3]。業界強調,合理的過渡期並非反對健康政策,而是希望圖樣、規格、施行日期及配套措施一次到位,避免市場混亂[3]。
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