菸盒警示圖文擬擴大至85% 朝野協商在即

（綜合ETtoday新聞雲、今日新聞、自由時報等3家媒體報導）

立法院明（30）日將針對《菸害防制法》部分條文修正草案進行朝野協商，其中一項關鍵爭點為「菸品容器健康警示圖文」是否由現行50%提高至85%。此修正動議由立委王正旭提出，並非行政院原始版本內容[2]。

反菸團體與公衛組織支持擴大警示面積，指出全球已有超過130個國家實施警示圖文，台灣現行50%的排名在全球倒數第14名，而東帝汶、土耳其已達92.5%，泰國、新加坡、澳洲等地也達85%[3]。支持者認為，擴大警示可降低品牌包裝對青少年的吸引力，讓健康資訊成為消費者第一眼所見[1]。

然而，業界與部分學者持保留態度。業界指出，包裝改版涉及印刷模板重新製作、色彩校正、生產排程調整，進口品牌還需經海外原廠確認設計、安排船期與報關，整體準備期至少需18個月[3]。超商與零售通路也面臨新舊包裝銜接、庫存管理及稽查認定等問題[3]。

學者則認為，現行50%制度自2024年3月實施至今僅兩年多，主管機關應先公布本土政策成效，包括吸菸率、警示圖文辨識度及戒菸服務使用情形，再說明提高至85%可增加哪些公共健康效益，而非僅以國際趨勢為依據[1]。今日新聞報導也指出，行政院2022年原草案即規劃85%，但2023年朝野協商後折衷為50%，本次只是重新討論先前未完成的方向[2]。

地方產業協會表示，本次修法原本主要針對含毒電子煙、毒駕及網路販售等管理，如今新增傳統菸品包裝規範，影響範圍已擴及製造、印刷、物流及零售等產業[3]。業界強調，合理的過渡期並非反對健康政策，而是希望圖樣、規格、施行日期及配套措施一次到位，避免市場混亂[3]。

（新增中央社、聯合報、自由時報等7家媒體報導）

明日朝野協商前夕，台灣拒菸聯盟今（29）日召開記者會，提出四大訴求，將修法焦點從單一菸盒警示圖文擴大至電子煙、加味菸及加熱菸外銷等爭議條文。

四大訴求

聯盟訴求包括：加味菸直接入法禁止、拒絕加熱菸外銷免審查特權、支持菸盒警示圖文提高至85%，以及全面禁止攜帶電子煙入境。聯盟由173個教育、醫療及家長團體組成[4]。

加味菸禁令延宕

WHO指出，青少年首次接觸菸品約九成為加味菸。2023年修法雖已授權主管機關公告禁止添加物，但逾三年半仍未上路。聯盟要求將「不得添加花香、果香、巧克力、薄荷等」直接明文入法，取代現行「不得使用經公告禁止之添加物」的不確定用語[4]。國健署日前於審查時鬆口將於年底前公告，但聯盟認為仍不夠明確[4]。

加熱菸外銷爭議

部分立委提案放寬專供出口加熱菸免經健康風險評估即可外銷。聯盟反對，認為此舉違反FCTC精神，恐使台灣成為菸商生產基地，增加產品回流及走私風險[4]。聯盟並引述民進黨立委林淑芬發言：「台灣無菸農，沒必要壯大外資菸商」[2]。

電子煙入境罰則

行政院版本擬禁止任何人攜帶或持有電子煙入境並增訂刑責，聯盟表示支持，並指出新加坡對長期簽證持有人違規3次以上將終生禁止入境[2]。