虛擬資產專法初審過關 穩定幣發行有法可循

（綜合中央社、聯合報等2家媒體報導）

立法院財政委員會3日初審通過《虛擬資產服務法》草案，為台灣虛擬資產產業建立專法監理架構，並首度為新台幣穩定幣提供明確法律依據。

VASP全面改採許可制

草案最大變革是將虛擬資產服務商（VASP）從現行的「洗錢防制登記制」改為「許可制」。未來VASP須取得金管會許可證照才能營業，正式成為特許事業。業務範圍涵蓋虛擬資產交換、交易平台、移轉、保管、承銷及借貸等，不同業務將依風險程度適用不同資本額等管理規範。

為讓業者有足夠轉軌時間，目前已完成登記的8家VASP，在專法上路後1年內向金管會提出申請，即可在9個月審查期間內繼續營業；加計最多延長3個月機制後，最長可有2年時間完成取照，比原草案多出半年緩衝期。

此外，草案新增負責人消極資格規定：曾涉及虛擬資產詐欺、洗錢經判決確定者，5年內不得擔任VASP負責人。

穩定幣五大規範

新台幣穩定幣發行須符合五項關鍵規範：一、雙重把關——發行前須取得金管會許可並經央行同意，初期金管會傾向以銀行業為發行機構；二、十足準備——發行多少穩定幣就須準備等值法定貨幣作為擔保；三、資產隔離——準備資產須存放境內金融機構並全數交付信託保管，不得與公司自有資產混用；四、破產保障——發行機構倒閉時，準備資產不列入破產財團，持有人享有優先受償權；五、禁止付息、隨時可贖回——穩定幣不得支付利息或任何形式收益，發行人不得拒絕持有人贖回申請。

衍生性商品獲政策支持

財委會通過附帶決議，要求金管會在專法通過1年內完成虛擬資產衍生性商品規劃，並研議相關制度草案。未來雙幣理財等VASP衍生性商品有望問世。交易平台商品上下架則採「核備制」，由VASP自行完成審查後向金管會申請核備。

防詐欺操縱 訂刑事罰則

為防止市場不公正行為，草案明定，若有虛擬資產發行或交易涉及虛偽、詐欺、隱匿或操縱行為，處3年以上10年以下有期徒刑，得併科1000萬元以上2億元以下罰金。

後續監理細節將由授權九大子法補齊，包括資本額、營業保證金、從業人員資格條件等，金管會將依不同業務風險設計差異化監理架構。從業人員資格條件將給予至少1年調整期，必要時再延長6個月。