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彭金隆:開放金融機構兼營VASP 強化三軌金融

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VASP三軌金融彭金隆虛擬資產服務法金管會
初始報導
重點摘要
  • 彭金隆宣布開放金融機構申請兼營VASP業務
  • 《虛擬資產服務法》已於6月30日三讀通過
  • 專法規範穩定幣發行與管理,強化國際接軌
  • 金管會已成立RWA代幣化平台專案小組
  • 將透過VASP、穩定幣、RWA三大面向推動「三軌金融」
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(綜合中央社、聯合報等2家媒體報導)

金管會主委彭金隆21日於「2026玉山安侯論壇」致詞時表示,立法院已於6月30日三讀通過《虛擬資產服務法》,未來將開放金融機構申請兼營虛擬資產服務商(VASP)業務,並透過VASP、穩定幣及現實世界資產(RWA)三大面向,強化傳統、數位與區塊鏈金融的「三軌金融」競爭力。

彭金隆指出,金管會對虛擬資產業者管理秉持「謹慎友好、安全與發展並進」原則,採階段式加強管理,從最開始的洗錢防制法遵聲明、產業公會自律規範,到2024年增訂VASP登記制,並於同年1月底開始研議專法,最終完成立法。

專法重點包括強化VASP監理、防止市場不公平行為,將監理從洗錢防制提升至全面健全營運與市場秩序維護。同時開放借貸商業務、金融機構可申請兼營VASP業務,並預留新增其他虛擬資產業務的彈性。

針對穩定幣,專法規範其發行與管理,提供市場明確法制環境,有助台灣與國際制度接軌。彭金隆表示,金管會已成立RWA代幣化平台專案小組,針對營運模式、區塊鏈技術應用、法制架構及市場基礎設施進行研議,盼在安全前提下讓RWA盡快落地。

彭金隆強調,金管會將持續完善虛擬資產市場監理,在健全風險控管機制下,提供產業明確可預期的發展環境,而「三軌金融」是未來金融市場卓越計畫中非常重要的發展方向。

追蹤報導 #2
重點摘要
  • 陳冲示警台灣穩定幣立法已失先機,恐淪象徵性角色
  • 專法第34條讓央行握穩定幣發行實質否決權,恐陷僵局
  • 美歐140家企業組OUSD聯盟,台灣科技巨頭全缺席
  • 學者指台灣對境外穩定幣採折衷開放,設同意交易機制
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(新增中央社、ETtoday新聞雲、聯合報等5家媒體報導)

前行政院長陳冲22日投書,對甫三讀通過的《虛擬資產服務法》提出多項警示,認為台灣在穩定幣法制推動上已失先機。

穩定幣立法時機已落後

陳冲指出,相較歐盟、美國、日本及香港、新加坡,台灣穩定幣立法時效明顯落後,若能在美國相關法案完成前提早布局,或許還有「一線商機」,如今新台幣穩定幣未來可能只能扮演象徵性角色。

金管會與央行共管恐陷僵局

陳冲特別點出專法第34條規定,金管會核准穩定幣發行前須會商中央銀行並取得「同意」,而非僅徵詢意見,等同讓央行握有實質否決權。他憂心,金管會著重產業發展、央行以貨幣政策及金融穩定為主要考量,若未建立明確協調機制,可能形成「兩個和尚沒水喝」的局面。

國際穩定幣聯盟未見台灣企業

陳冲示警,專法三讀前後,美歐約140家商業巨擘組成聯盟推出Open USD(OUSD)構想,因美國法律環境改變及參與者策略轉型,成功機會大增,但名單中未見台灣科技巨頭。他對比去年12月台北穩定幣論壇仍有二三家大廠現身,如今卻完全缺席,直言台灣官方在SWIFT已無角色,民間若在全球穩定幣聯盟中也無立足之地,國際經貿邊緣化令人憂心。

學者:台灣對境外穩定幣採折衷開放

台大法律系副教授楊岳平分析,專法對境外主流穩定幣(如USDT、USDC)採折衷作法——第35條設有同意交易機制,以金管會審核為把關基礎,既非歐盟、日本的全面禁止,也非新加坡的完全放任,展現包容態度。專法另設立借貸商牌照,開放借貸業務同時納入監管。

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