葛來儀示警中國海警假冒管轄權攔商船

（綜合中央社、TVBS新聞等3家媒體報導）

華府智庫「德國馬歇爾基金會」印太計畫主任葛來儀（Bonnie Glaser）13日以電子郵件回覆中央社記者提問，針對近期中國對台灰色地帶侵擾加劇表示，「毫無疑問，北京正對台灣及那些正加強和台灣關係的國家施加更大壓力」。她特別指出，中國海警在台灣沿海干擾商業航運，聲稱擁有管轄權並要求船隻提供出發地和目的地資訊，「這種升級是一項危險的趨勢」。

海巡署指出，中國公務船侵擾台灣東部海域期間，曾對3艘航經商貨輪假冒管轄權廣播詢問進出港等資訊，海巡艦艇立即嚴正回應「中國違反國際法，不必理會騷擾」。

近期中國公務船行動密集，包括以日菲談判專屬經濟區（EEZ）為藉口，透過海警及海事船侵擾台灣東部海域，海巡署全程併航監控。此外，中國海警船「3501」5日闖入東沙限制水域；另有2艘中國公務船11日首次侵擾太平島禁止水域，歷時15分鐘，外交部呼籲國際社會共同反制中國違法行徑。中國海警船也在月初進入日本沖繩縣與那國島南方海域的EEZ，首次在該區域主張管轄權，直到8日都在周邊海域活動。

葛來儀分析，隨著華府與北京近期針對「建設性戰略穩定」達成共識，中國可能將此視為進一步加大這類施壓手段的機會。外媒報導，紐西蘭4名國會議員5月訪問台灣後，遭中國禁止進入中國大陸、香港及澳門，期限一年。

（新增中央社、自由時報、聯合報等6家媒體報導）

國安官員14日進一步揭露，中國此舉並非單純兩岸問題，而是長達14年、以「第一島鏈內海化」為目標的擴張戰略，區域安全已瀕臨「有去無回點」。

戰略意圖：假執法真擴張

國安官員指出，中國藉日菲EEZ劃界談判為由，進入台灣東部海域執法，真正目的是測試對第一島鏈海域的管轄權主張，並透過執法事實塑造實質控制印象[4][3]。官員強調，中國並非相關海域沿岸國，依《聯合國海洋法公約》第56條及第58條，在他國專屬經濟海域不具執法權限，其行為欠缺法理依據[4][3]。

14年「切香腸」擴張路徑

官員詳列中國自2012年起的擴張時間軸：2012年常態化巡航釣魚台；2013年劃設東海ADIZ；2015年片面啟用M503航線及3條支線；2020年否認台海中線；2021年施行《海警法》；2022年將台海「內海化」；2024年藉三無船事件進入外島禁限制水域；2025年軍演逼近23浬線[5][1]。官員表示，中國在黃海、東海、台海及南海的行為均在「四海聯動」目標下逐步推進[2]。

複製俄烏「稻草人戰術」

官員示警，北京正複製俄烏戰爭前的「稻草人戰術」，習近平近期與普廷、金正恩會面時一再反對「新型軍國主義」，企圖對日本「綁稻草人」加大戰略威懾，與俄羅斯當年指控烏克蘭發展「新納粹主義」如出一轍[2]。官員分析，中國利用美國聚焦中東、歐洲關注烏克蘭之際，積極強化與俄、朝結盟，牽制歐美[2]。

最大巡邏船現身東部外海

中國最大巡邏船「海巡09」近日現身台灣東部外海，北京稱此舉是回應日菲劃界談判的執法行動[5]。國安官員強調，無論中國如何更換「近海治理」等名詞，都無法改變「偷竊」事實，未來數月不會停止灰色地帶作為[5]。