(綜合ETtoday新聞雲、自由時報等2家媒體報導)
海巡署統計顯示,今年5、6月中國公務船於台灣周邊整體海域(含金門、馬祖及東沙等外離島)共計偵獲463艘次,較去年同期318艘次增加145艘次。其中,5月偵獲200艘次、6月263艘次,月增32%。若僅看海峽中線以東的台灣周邊海域,5月30艘次、6月55艘次,單月增幅達83%,以海警及科研船增加最多。
海巡官員指出,此次騷擾強度為二戰以來僅見,背後帶有「蟒蛇戰術」的戰略目的,企圖以隔離手段切斷我國接受運補、阻止外國商船進港補給,進而包圍台灣[2]。官員分析,中國公務船出港時開啟AIS,但一靠近台灣就關閉,以「暗船」方式航行,不符國際法規範且威脅航行安全[2]。
今年5月底日本與菲律賓啟動重疊專屬經濟海域劃界談判後,中國藉口派遣海警、海巡、海事、救助、科研及海洋調查等多元船艦,在台灣東部海域及周邊水域執行「假執法、真擴權」的騷擾行動。具體案例包括:5月7日與15日,科研船「同濟號」先後在鵝鑾鼻東南方及花蓮港東方非法投放科學儀器,並公然對我方海巡艦廣播宣稱「倚外謀獨是死路一條」[2];6月1日,中國海警「岱山艦編隊」於蘭嶼東南海域活動;6月6日晚間,「海巡06」等4艘公務船自廈門出港,沿我限制水域線外向東部航行;6月7日下午,該編隊駛入鵝鑾鼻西南方30浬的我國限制水域,我方「高雄艦」等艦艇採1對1併航監控並廣播驅離;6月9日,5艘中國公務船於彭佳嶼東方40浬,對3艘航經商貨輪廣播詢問進出港資訊;6月18日,「向陽紅22」科研船於東部專屬經濟海域來回騷擾;7月4日,中國海警「秀山艦編隊」接替任務,於花蓮港東方54浬活動;7月10日,中國海警船更侵入花蓮港東方的限制水域[2]。
針對中國公務船對航經商船廣播盤詢的行為,海巡官員表示,我方同步向商船廣播說明中國在我國海域無管轄權,提醒商船無須理會,航經船舶均維持正常航行,未遭登檢或實質干擾[1]。
海巡官員歸納中國行動造成三大影響:第一,干擾航行秩序,使商船面臨是否回應、改道或避讓的判斷壓力;第二,製造管轄權假象,若未即時揭露與反制,可能使國際航商對台灣周邊航道風險產生疑慮;第三,提高航行安全風險,大噸位公務船於周邊巡弋可能迫使商船變更航向,增加海上避碰風險[1]。
我方因應作為上,海巡署透過雷達、AIS及聯合情監偵資訊全程掌握中國公務船動態,調派相對應艦船艇前往對應,並對中國公務船廣播警告[1]。海委會官員強調,中國行動基於毫無法律基礎的「宣稱」,各國正透過全島鏈聯防遏止中國影響航運[2]。
系統持續蒐集本事件新進文章,資訊充足時將整合至下一份追蹤報導