台灣脈絡

日菲啟動EEZ談判 中國派船擾台東部海域

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中國海警船台灣東部海域日菲EEZ談判民進黨團莊瑞雄
初始報導
重點摘要
  • 日菲啟動EEZ談判,範圍與台灣東部海域重疊
  • 中國派遣大型公務船赴台灣東部海域「專項執法」
  • 海巡署已調派船艦併航監控
  • 莊瑞雄批中國企圖藉談判「代表台灣」,要求外交部向日菲強烈交涉
  • 莊瑞雄強調朝野應一致對外,支持政府執法
  • 侯漢廷諷綠營對日菲噤聲、對陸開罵[1]
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(綜合聯合報、中時電子報等3家媒體報導)

日本與菲律賓近日宣布啟動專屬經濟區(EEZ)及大陸礁層海洋邊界談判,談判範圍與台灣東部海域重疊。中國隨即表達強烈反對,並派遣包括萬噸級「海巡09」在內的大型公務船編隊,前往台灣東部外海進行「海上交通專項執法行動」。海巡署已緊急調派船艦併航監控。

民進黨立院黨團今(8)日上午舉行輿情記者會,幹事長莊瑞雄指出,中國企圖藉日菲海權談判「代表台灣」,外交部必須向日、菲提出更強烈交涉。他批評,中國對外談判意圖製造「台灣是中國說了算」的假象,台灣人民無法接受。

針對國民黨立委認為政府應對日菲強硬交涉,以免中方有藉口,莊瑞雄回應,中國海警船早已不斷侵擾台灣海域,中國對台灣的施壓不需要任何藉口。面對中國侵擾,朝野政黨應一致對外,全力支持政府與海巡同仁執法。他強調,台灣從不是兩岸緊張關係的挑釁者,每次台海局勢緊張都來自中共片面施壓,台灣必須持續加強國防戰力,否則將向國際社會傳達軟弱的錯誤訊號。

新黨台北市議員侯漢廷則諷刺,民進黨對日菲噤聲、對中國「開麥」,形同送海警「門票」[1]。

追蹤報導 #2
重點摘要
  • 外交部正式譴責中國執法行動,稱無權主張管轄
  • 外交部否認領土遭瓜分,稱EEG劃界不涉主權
  • 外交部向日菲表明三點立場,要求顧及台灣權益
  • 日本官房長官木原稔稱劃界協定不約束第三方
  • 日本官房長官證實中國海警船在與那國島南方EEZ內航行
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(新增ETtoday新聞雲、三立新聞、中央社等7家媒體報導)

外交部正式回應:譴責中國、否認領土遭瓜分

外交部發言人蕭光偉今(9)日於例行記者會上,強烈譴責中國以日菲EEZ談判為藉口,在台灣東部海域啟動「海上交通專項執法行動」。外交部強調,中國無權以任何理由對我國東部海域主張執法權,更無權以日菲未來可能的劃界談判為由,趁機擴張管轄主張,我國絕不接受此舉推動東部海域巡航及執法常態化的圖謀[6][5]。

針對外界「領土或領海遭瓜分」的說法,蕭光偉澄清,專屬經濟海域劃界與領土、領海主權不同,日菲談判不涉及我國主權歸屬,也不影響我國漁民在專屬經濟海域內的合法作業權益。他並指出,日菲目前尚未正式展開談判,也未議定具體時程,外界所稱漁民將立即面臨登檢、扣押等說法,均與事實不符[6]。

外交部向日菲表明三點立場

蕭光偉表示,外交部已向日、菲兩國政府表明三點立場:第一,依據《維也納條約法公約》,雙邊條約對第三方權益不造成影響;第二,日菲談判應充分顧及我國權益,並與我方保持溝通;第三,台日漁業協議及台菲漁業執法合作協定等既有機制仍持續運作[6]。

日本官方:劃界協定不約束第三方

日本內閣官房長官木原稔今(9)日表示,日菲劃界協定僅規定簽署國間的權利義務,不會在法律上約束第三方,在國際法上不存在任何問題。他同時證實,中國海警局船舶正在與那國島南方日本的EEZ內航行,但基於維安考量不便透露更多細節[4]。

日本台灣交流協會重申立場

日本台灣交流協會昨(8)日回應媒體提問時表示,若日菲達成海洋邊界劃定協議,該協定僅適用於日菲兩國,不對第三方產生法律約束力,在國際法上並無問題[3][2][1]。

追蹤報導 #3
重點摘要
  • 林佳龍籲勿落入中共「假執法真擴權」敘事框架
  • 海巡署:5艘中國公務船已遠離,曾假冒管轄權廣播
  • 美國國務院敦促北京停止對台施壓
  • 美專家:中國灰色地帶脅迫鎖定2028大選前削弱台韌性
  • 趙少康批賴政府無能、拿基層當遮羞布
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(新增三立新聞、聯合報、中央社等5家媒體報導)

林佳龍:勿落入中共「假執法真擴權」敘事框架

外交部長林佳龍今(10)日在立法院受訪時表示,日菲EEZ談判不涉及台灣主權與管轄權,外界部分憂慮是基於事實掌握不足的誤解。他呼籲不要落入中共「假執法、真擴權」的敘事框架與認知作戰操弄,強調台灣主權、漁權及漁民作業權益都會得到確保[12][11]。

林佳龍指出,日方事先已知會台灣,菲律賓也表達這是該國首次與日本談判此議題,不涉及台灣。他並批評中共的擴張已不只是破壞現狀,而是想以行為造成新常態,台灣將與理念相近國家共同因應[11]。

海巡署:5艘中國公務船已遠離,曾假冒管轄權廣播

海巡署表示,中國5艘公務船已遠離台灣海域,但期間曾對3艘航經商貨輪假冒管轄權廣播詢問進出港資訊,海巡艦艇立即嚴正回應「中國違反國際法,不必理會騷擾」[9][8]。

美國國務院:敦促北京停止對台施壓

美國國務院發言人回應中央社表示,美國支持條約盟國日本與菲律賓,鼓勵北京以和平方式解決爭端,並敦促北京停止對台灣施加軍事、外交和經濟壓力,轉而與台灣民選領導階層進行有意義對話[9][8]。

美專家:中國灰色地帶脅迫鎖定2028大選

華府智庫「捍衛民主基金會」資深研究員辛格頓分析,中國將依賴灰色地帶脅迫行動來限制並孤立台灣,傾向將行動定調為「行政執法」而非「封鎖」,以掩蓋破壞穩定的意圖。他認為,削弱台灣社會韌性是北京從現在到2028年台灣總統大選前的核心目標[9][8]。

趙少康批賴政府無能

中廣前董事長趙少康批評,賴清德政府面對日菲談判毫無作為,總統賴清德、行政院長卓榮泰均未出面表態,外交部還表示「樂觀其成」,是「唾面自乾」。他並指海委會主委管碧玲拿基層海巡人員的辛勞當「遮羞布」,質疑政府高層決策無能[3]。

追蹤報導 #4
重點摘要
  • 中國宣布台灣東部海域專項執法行動結束[11]
  • 國台辦批民進黨「卑躬屈膝、民族敗類」[3][2]
  • 傳日方已拒絕我方對話請求[2]
  • 林佳龍重申中共是「破壞現狀的問題製造者」[4][1]
  • 前海軍艦長張競稱日菲EEZ「絕對不可能重疊」[10]
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(新增中時電子報、中央社、ETtoday新聞雲等5家媒體報導)

中國宣布專項執法結束,國台辦批民進黨「民族敗類」

中國海事局10日宣布,為期數日的台灣東部海域「海上交通專項執法行動」正式結束[11]。同日,國台辦發言人張晗在例行記者會上,嚴厲批評日菲劃界談判「繞開中國擅自啟動」,完全非法無效;並痛批民進黨當局「卑躬屈膝、迎合外部勢力」,已淪為「徹頭徹尾的民族敗類」[3][2]。

傳日方拒絕我方對話請求

ETtoday新聞雲獨家報導指出,民進黨當局雖宣稱將與日菲協商海事議題,但日方已正式拒絕我方的對話請求[2]。此說法若屬實,將與外交部長林佳龍先前「都有保持溝通協調」的說法有所出入。

林佳龍重申立場,批中共為「破壞現狀的問題製造者」

林佳龍10日在立法院受訪時重申,中共假借執法行擴張之實,無權介入台灣東部海域,是「破壞現狀的問題製造者」,呼籲國際社會共同阻止中共從台海到第二島鏈的軍事擴張[4][1]。

民進黨團:中國在該海域「沒角色」

民進黨立院黨團幹事長莊瑞雄10日批評,中國在台灣、日本與菲律賓高度重疊的經濟海域內「沒角色」,中國是將台灣當成其一部分,從台灣沿岸起算經濟海域,是在「吃台灣豆腐」[6]。

前海軍艦長張競:日菲EEZ「絕對不可能重疊」

前海軍艦長張競投書中時電子報指出,因台灣本島及龜山島、蘭嶼、綠島等島嶼卡在中間,日本與菲律賓的專屬經濟區無論如何主張,「絕對不可能重疊」[10]。

追蹤報導 #5
重點摘要
  • 中國2艘公務船首度侵擾太平島禁止水域,遭海巡驅離[9]
  • 行政院批中共「假執法真擴權」,將以實際行動嚇阻[3]
  • 外交部坦言未曾要求加入日菲雙邊談判[2]
  • 分析指北京可能公布領海基線或常態化執法巡查[4]
  • 專家指北京刻意選交通部艦艇而非海警,意在彰顯管轄權[8]
  • 陸官媒指日本企圖「三海聯動」綁定東海、台海、南海安全議題[1]
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(新增三立新聞、中央社、聯合報等5家媒體報導)

中國公務船首度侵擾太平島禁止水域

中國2艘公務船11日首度侵擾我國太平島禁止水域,遭海巡署驅離。國民黨立委賴士葆今(12)日批評外交部太軟弱,「讓老共有機會吃我們豆腐」[9]。

行政院:中共「假執法真擴權」,將以實際行動嚇阻

行政院發言人李慧芝11日表示,中共公務船侵擾台灣周邊海域自由航行船隻,是「假執法、真擴權」;海巡署副署長謝慶欽補充,中國公務船對商貨輪廣播時,部分商貨輪有回應,海巡署已全程監控、強勢驅離[3]。

外交部:未曾要求加入日菲談判

外交部亞東太平洋司長林昭宏11日坦言,我方未曾要求加入日菲雙邊談判,但已向日菲表明,未來談判應充分顧及台灣權益,不得損及我方利益[2]。

分析:北京可能公布領海基線、常態化執法巡查

ETtoday新聞雲報導,中國社科院台灣研究所涉外關係研究室主任陳桂清分析,北京下一步可能採取常態化執法巡查,甚至向聯合國大陸棚界線委員會提交劃界案,或公布領海基線等法律行動[4]。

專家:北京刻意選交通運輸部艦艇而非海警,意在彰顯管轄權

聯合報專家投書分析,北京此次未派遣海警艦艇,而是由交通運輸部艦艇執行任務,意在彰顯有效執法管轄事證,作為聲索海域主權的基礎。該文並指出,中國艦艇在執法期間曾兩度發現疑似日本海上保安廳飛機跟蹤監視[8]。

陸官媒:日本企圖「三海聯動」,將東海、台海、南海安全議題綁定

中國官媒「玉淵譚天」分析,日本透過聯合菲律賓,正將東海、台海、南海三個海域的安全議題綁定聯動,把更多國家拉進其安全框架,並指日本自民黨近日通過修改「安保三文件」草案,試圖掙脫「專守防衛」束縛[1]。

本事件已沉寂,相關脈絡見「相關事件」