台灣脈絡

川普對台言論引發保台決心疑慮

已沉寂
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台灣川普賴清德軍售金融時報
初始報導
重點摘要
  • FT分析指無證據顯示美國對台政策實質轉變
  • 川普川習會後多次使用與北京論調相近說法
  • 赫塞斯香格里拉對話演講全程未提台灣
  • 何瑞恩指北京從川普身上取得三項認知戰收穫
  • 民進黨憂川普突致電賴清德出現「澤倫斯基時刻」
  • 川普去年批准111億美元對台軍售創紀錄
  • 專家指保台能力無虞,關鍵在政治意志
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(綜合中時電子報、聯合報等2家媒體報導)

金融時報近日以「川普會拋棄台灣嗎?」為題發表分析,指出目前沒有證據顯示美國對台政策出現實質轉變,但川普在5月川習會後的一系列言論,已讓外界對美國保衛台灣的政治意願產生疑慮。

川普在川習會後多次使用與北京論調相近的說法,包括指稱台灣總統賴清德有意推動獨立,並將對台軍售形容為美中談判的「籌碼」。他表示尚未決定是否批准新一輪約140億美元軍售案,「這取決於中國」。美國國防部長赫塞斯一周前出席香格里拉對話時,演講全程未提台灣,反而表示美中關係正處於多年來最佳狀態,與一年前在同一論壇警告中國對台動武「迫在眉睫」的態度形成對比。

布魯金斯研究所中國專家何瑞恩(Ryan Hass)分析,北京已從川普身上取得三項收穫:讓外界感覺美國更重視中國而非台灣、塑造台灣重大決策須經北京的印象,以及增加美國未來兩岸政策的不確定性。一名駐台外交官直言:「習近平在認知戰上贏了。」熟悉民進黨內部想法的人士則說:「川普得了習近平熱(Xi Jinping fever)。」

報導指出,民進黨政府對川普的態度頗為緊張,擔心川普可能突然致電賴清德總統,要求台灣不要推動獨立,出現所謂的「澤倫斯基時刻」。熟悉華府與台北情況的人士透露,目前並未針對川賴通話做準備,通話可能性已大幅下降。

不過,金融時報也指出,美國實際作為與川普言論仍有落差。川普去年12月批准111億美元對台軍售創下紀錄,若加上第一任期,總額達183億美元;美軍也持續與日本、菲律賓、澳洲等盟友強化聯合演訓。前川普政府官員田家希(Josh Cartin)認為,在美中領袖會晤前暫緩重大軍售並不罕見。

哈德遜研究所專家斯奈德(Nick Snyder)則指出,真正關鍵不在軍售案本身,而是台灣、美國與區域盟友的嚇阻與備戰能力。前澳洲總理陸克文(Kevin Rudd)表示,嚇阻效果建立在「能力」與「意志」兩者之上,美國具備保台能力,關鍵在於是否具備出手意志。

前國防部印太事務助理部長拉特納(Ely Ratner)警告,若川普為安撫習近平而削弱對台支持,盟友將更不願為台灣承擔風險;北京終將測試台灣與美國反應,屆時美台互信、國際關注與危機準備程度都將受到考驗。

追蹤報導 #2
重點摘要
  • 陸委會副主委沈有忠指中國才是台海現狀改變者
  • 學者葉耀元稱美國不認為台灣有改變現狀作為
  • 學者吳冠昇指《台灣關係法》從未反對台灣獨立
  • 學者陳世民示警九二共識詮釋轉向恐模糊中華民國主體性
  • 學者洪浦釗稱「反台獨」是中國合理化侵略的政治語言
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(新增中央社、聯合報、自由時報等7家媒體報導)

東海大學陸研中心11日舉辦座談會,多位學者與陸委會副主委沈有忠共同指出,台海現狀的真正改變者為中國,台灣並無獨立問題,而是面臨「被統一」的脅迫。

沈有忠致詞時表示,中國近期在東部海域實施「專項執法」,擴大灰色地帶襲擾,缺乏國際法依據且破壞區域穩定。他強調,中國無權代表台灣,也無權片面改變台海現狀[7]。

美國聖湯瑪斯大學講座教授葉耀元分析,美國關切的是台海現狀是否遭改變,並不認為台灣近年有任何改變現狀的作為;中國對「台獨」的定義則是任何拒絕統一的主張都算台獨,按此框架台灣95%以上民眾都在搞台獨[8]。

美國南阿拉巴馬大學助理教授吳冠昇從國際法角度指出,台灣依蒙特維多公約已是主權獨立國家,且《台灣關係法》從未反對台灣獨立,美方真正反對的是以非和平方式改變現狀[8]。

台大政治系教授陳世民示警,近年部分政治人物對九二共識的詮釋已由「一中各表」轉向「兩岸同屬一中」,模糊了中華民國主體性,可能為中國統一路線創造政治空間[10]。

東海大學陸研中心副執行長洪浦釗直言,「反台獨」是中國合理化侵略的政治語言,台灣社會必須拒絕接受中國設定的問題框架[8]。

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