川習二會前座談 學者指台海風險未降

（綜合中央社、ETtoday新聞雲、聯合報等3家媒體報導）

川習二會預計9月24日在華府登場。亞洲政經與和平交流協會今（14）日舉辦「川習會前瞻—美中競爭新局與台灣的戰略位置」座談會，陸委會副主委沈有忠及多位學者與會，普遍認為美中結構性分歧難解，會談突破有限。

沈有忠表示，川習二會格局與5月川習一會相差不大，雙方在科技管制、區域安全、台灣等議題上的分歧不易改變。較可能取得進展的仍是經貿領域，如中國增加採購美國大豆、牛肉或波音客機，但AI、高科技競爭及關稅等核心爭議難有突破。他強調，美中戰略競爭的本質與結構不會改變。

中華經濟研究院第一所副研究員王國臣指出，過去3、4個月美中表面上風平浪靜，實則暗潮洶湧。美方透過CFIUS否決中資併購、FCC限制中國製路由器、五角大廈持續將中企列入軍方實體名單；中方則以出口管制、不可靠實體清單等反制。雙方都在為川習會鋪墊底牌。他研判，美中擬相互減免約300億美元關稅，但相較已豁免規模難稱重大突破；投資委員會恐遙遙無期。

國防安全研究院助理研究員鍾志東指出，在美中戰略競爭升高的情況下，美國在對台軍售議題向中國讓步的空間更低，川習會前宣布大規模對台軍售的機率極低。

台北海洋科技大學助理教授吳瑟致表示，美中關係短期降溫不能與台海風險降低畫上等號。若美中建立相對穩定的互動模式，中國會將更多力量轉向對台施壓，從大型軍事威懾轉向灰色地帶、認知作戰、經濟脅迫等複合式壓力。

沈有忠分析，川普不見得會主動提起台海議題，而是被動聽取習近平看法；習近平則可能持續利用會晤渲染「日本和台灣才是麻煩製造者」，並挑撥台日、台美及日美關係，同時向台灣社會投射疑美論、疑軍論等認知戰。中華亞太菁英交流協會秘書長王智盛也認為，中國會把每次美中領袖互動轉化為對台政治敘事，放大疑美、棄台論述。

沈有忠強調，美國官方立場目前沒有改變，仍會持續支持台灣並維持第一島鏈遏阻能力。台灣會主動尋求與美、日、菲合作，讓第一島鏈作為整體因應灰色地帶衝突。

針對川習會前政府是否向美方表達立場，沈有忠表示，與美方的溝通一直都在，會盡可能收集資訊，將台灣立場清楚讓美方知道，希望在川習會過程中「不要出現傷害台灣的情況」[1]。他也坦言，陸委會今年出國預算遭立法院刪減，現階段赴海外溝通有困難[1]。

（新增聯合報、中央社等4家媒體報導）

林佳龍「台美共管中國」說引發朝野論戰，國民黨立委李彥秀批評此舉凸顯政府對川習二會資訊掌握不足的焦慮，直言「對象、時間、內容、判斷」四不宜[8]；陳以信則諷刺，應先設法讓賴清德總統過境美國本土再說[4]。林佳龍本人則強調台美溝通良好，台灣已從「利害關係人」變成「合夥人」，並稱適當時機會安排賴總統出訪過境美國[3]。

美方動態方面，參議員芮基茲（Pete Ricketts）公開呼籲川普在川習會上表明「不容許以武力改變台灣現狀」，並強調台灣自身嚇阻力建設的重要性[7][6]。他同時指出，目前美國對台積壓武器交貨訂單達300億美元，應專注交付已承諾項目，而非急於批准尚未通過的140億美元軍售案[7][6]。

《外交政策》專欄分析指出，川普偏好交易、對戰略缺乏興趣，可能使美國對台政策從「戰略模糊」悄悄轉向「不干預」，讓北京認為美國承諾減弱[2]。另有分析師提出大膽設想：美中可劃清勢力範圍——美國停止對台軍售、關閉AIT，換取中國退出委內瑞拉與古巴[1]。

高盛調查顯示，多數投資者認為川習會象徵意義大於實際，貿易政策最可能取得實質進展；中方近期已採購近1300萬噸美國大豆，並與美國維吉公司簽署20年LNG採購合約[5]。