國防特別預算遭砍 國防部：練武之人功能喪失殆盡

（綜合中央社、自由時報等2家媒體報導）

立法院上週三讀通過國防特別條例，預算上限匡列7800億元，與行政院版1.25兆元相差4700億元。國防部今（14）日在行政院會報告「國防特別預算未通過案項及其影響」，戰略規劃司長中將黃文啓在會後記者會表示，此次遭刪除部分「重點不在額度多少，也不是比例問題，而是結構問題」，對建軍備戰影響重大，對戰力打擊無法估計。

黃文啓以習武之人比喻聯合作戰，指政院版條例區分指管決策、全域偵知、高效打擊、防衛韌性等四部分，但三讀版本將指管決策、全域偵知、防衛韌性完全刪除，「沒有腦、眼、耳、充分營養，即便有拳腳，也斷了好幾個指頭」。

在指管決策方面，刪除AI輔助情報決策模組、部隊覺知套件（TAK）、台灣戰術網路（TTN），將無法快速分析巨量情資，AI軍事應用落後其他國家，也影響班以上層級共同作戰圖像建置。黃文啓指出，國軍在美方協助下僅建立「部分」TTN、TAK功能，原擬藉特別預算一次籌獲三軍所需裝備[1]。

全域偵知方面，刪除海監偵型、垂直起降型及銳鳶二型海搜戰術型無人機，將無法掌握周遭海空動態，也無法協助地面部隊掌握登陸部隊指向。高效打擊方面，刪除強弓中層反彈道飛彈、濱海攻擊等4類型無人機、小型自殺無人艇及可攜式無人機反制系統，將無法建立40公里以上空層攔截網，影響「台灣之盾」建置成效；作戰區無人機大隊有編無裝，無法發揮戰力；部隊也無法應對共軍大量小型無人機攻擊風險。

防衛韌性方面，刪除軍備產能新（擴）建產線、通用彈藥、機動阻絕器材，國防部指出，各類彈藥存量不足120日，難以應付戰備與訓耗需求，缺乏軍品自給自足生產能力，若遭中共海空封鎖，容易失去作戰持續力[2]。此外，特別條例刪除台美共同研發及採購合作，無法加速獲得重要武器裝備及關鍵新興科技。

黃文啓表示，從近期區域衝突可見，無人系統已成新型態戰爭重要工具，無人產業發展不僅關乎戰力，更是國防自主基石，若未能透過預算給予產業動能，將無法建立完整系統供應鏈[1]。國防部強調，會在合法合規範圍積極研擬應處方案，將衝擊降至最低。