(綜合中央社、聯合報、三立新聞等4家媒體報導)
立法院朝野黨團今(19)日經協商,同意行政院依「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例」,籌編第一批發價書採購特別預算案。會議主席、立法院副院長江啟臣於下午4時45分許宣布協商結論,院會將於20日下午2時30分繼續開會,邀請行政院長卓榮泰報告特別預算案編製經過並備質詢。
立法院8日三讀通過該特別條例,明定第一批軍購發價書預算上限3000億元、第二批上限4800億元。行政院須於條例通過後1個月內提出專報,經立院同意後始得籌編預算案,並於2個月內送立院審議。朝野黨團15日已達成共識,若立院同意籌編,則20日下午加開院會,行政院須於20日中午前將特別預算案送至立法院。
卓榮泰下午赴立院進行專案報告時表示,第一批發價書包括海馬士多管火箭飛彈系統等5案,共計約2949億9098萬元。其中,海馬士多管火箭飛彈系統1597億1403萬元、M109A7自走砲806億6573萬元、反甲型無人機飛彈系統330億8429萬元、標槍反裝甲飛彈99億2635萬元、拖式2B反裝甲飛彈116億58萬元。目前海馬士、M109A7、標槍、拖式2B等4項已完成台美發價書簽署,海馬士首期款約8億元將於5月31日到期;反甲型無人機飛彈系統剛於5月16日獲美方發價書草案,正進行磋商簽署。
卓榮泰指出,M109A7自走砲60門籌獲期程為115年至121年,預期119年起交運,全壽期後勤成本估約160億餘元;海馬士82套、精準火箭4320枚、戰術區域飛彈420枚,籌獲期程115年至121年,預期119年起交運,後勤成本估約409億餘元;反甲型無人機飛彈系統2032架,籌獲期程115年至121年,預期117年起交運,後勤成本估約36億餘元;標槍飛彈系統70套、飛彈1050枚,籌獲期程115年至121年,預期120年起交運,後勤成本估約3億餘元;拖式2B飛彈系統24套、飛彈1545枚,籌獲期程115年至120年,預期118年起交運,後勤成本估約1億餘元。
卓榮泰強調,國家安全應不分黨派,投資國防就是投資和平,期盼朝野立委儘速同意編列預算。國民黨立委馬文君質詢時引用「勿恃敵之不來,恃吾有以待之」,指「有」應包括武器裝備而非僅有預算。卓榮泰反酸:「我們當然希望有啊,但委員把預算刪掉就是沒有,沒有敵就來了啊,不是嗎?」[3]
針對特別條例排除商購及委製案項,卓榮泰表示,因應方式有追加預算、再提特別條例等三種方案,最終會選擇最符合國家需求的方式[1]。
朝野協商結論指出,各黨團同意將特別預算案增列為院會報告事項,20日下午由卓榮泰率主計長、財政部長、國防部長等首長列席報告,由國民黨團、民進黨團各推派5人、民眾黨團推派2人進行詢答,完畢後即交審查,各黨團同意不提出復議。
(新增自由時報、聯合報、中時電子報等9家媒體報導)
行政院今(20)日加開院會通過「115年度中央政府保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別預算案」,第一批軍購總經費2949億9098萬元,115年度先編列88億1257萬1000元,財源以舉債支應,符合財政紀律法限制。卓榮泰下午赴立院報告時指出,116年度經費需求約1000億元,其餘於117年至122年編列。
立院詢答完畢後付委審查,財政委員會暫定25日排審(詢答),27日及28日接續審查(處理)[9]。
海馬士首期款5月31日到期,國防部長顧立雄說明,若預算屆時未通過,將引用預算法第84條先行請求同意支付,並協調使用既有預算在政院同意下先行支用[9]。
(新增ETtoday新聞雲、中央社、中時電子報等4家媒體報導)
立法院長韓國瑜今(20)日宣告第一批軍購特別預算案115年度88億元部分付委審查,交財政委員會會同有關委員會審查[4]。
民眾黨立委洪毓祥質詢時指出,第二批軍購發價書「川普壓在他的辦公室」,不確定是否批准。卓榮泰坦言「現在實在不敢想像萬一沒有怎麼辦」,只能傾全力往前衝,與美方保持溝通協調,雙方已成立專案辦公室[3]。洪毓祥並引述川普稱台灣「偷了它的晶片」、不稱賴清德為總統,卓榮泰回應「這是國際政治的現實,但心裡要知道我們就是個主權獨立的國家」[3]。
針對特別條例排除商購及委製,民進黨立委陳冠廷建議由經濟部主導無人載具特別條例。卓榮泰表示,若由經濟部主導軍用裝備,「大腦跟手腳能不能配合得上,我倒懷疑」[2]。國防部長顧立雄指出,軍用裝備主辦機關應是國防部,經濟部統籌型計畫能否涵蓋軍用裝備是法律問題[2]。卓榮泰結論將請國防部為主提出需求,經濟部現有無人機產業計畫以商用為主,兩邊介面能否劃開仍待研討[2]。
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