美退將指台美協同作戰能力不足 比軍售更棘手

（綜合三立新聞、聯合報等2家媒體報導）

美國期刊《外交政策》3日刊登華府智庫「保衛民主基金會」資深研究員、退役海軍少將蒙哥馬利（Mark Montgomery）專文，指出台美共同防衛最棘手的問題並非軍售或國防預算，而是兩軍缺乏協同作戰能力。

蒙哥馬利表示，川普政府目前暫緩140億美元對台軍售案，但即使未來軍備交付延遲或改以較小規模分批出售，對台軍售仍很可能持續進行。他直言，協同作戰能力（interoperability）的重要性不亞於任何一筆軍售。

文章指出，1979年美台斷交、美中建交後，原有的聯合軍演與作戰準則中斷，形成近50年的作戰知識斷層。反觀美日、美韓40多年來持續深化軍事整合。美國國會2023年通過《台灣增強韌性法案》授權擴大軍事訓練與交流，但進展速度遠跟不上安全威脅。

蒙哥馬利主張，兩軍當務之急是建立共同通訊、可互通的指揮管制、聯合演訓與情報共享機制，並培養熟悉彼此作戰模式的軍官網絡。技術層面上，美台指揮管制系統須能即時共享戰場資訊，例如台灣防空飛彈部隊與美軍神盾艦在同一戰區時，能協調由誰發動攔截。

台美也需透過定期聯合演訓磨合指揮文化與決策流程，但受限於華府對中國的外交顧慮，演訓規模仍相當有限。另一關鍵是聯合參謀規畫，雙方作戰人員應在危機前共同推演台海情境，結合台灣軍方掌握的戰場環境知識與美軍聯合作戰經驗。

最後，美台須建立軍事人脈網絡，包括高階將領定期交流，以及讓更多台灣軍官透過「國際軍事教育暨訓練」（IMET）赴美受訓。蒙哥馬利強調，強化協同作戰能力是終極嚇阻，若台灣擁有先進武器卻無法與美軍整合，反而可能讓中國看見可乘之機。