身障團體抗議 要求個助制度入法

（綜合中央社、聯合報等2家媒體報導）

「身心障礙者權益保障法」18年未修，目前仍卡在立法院黨團協商階段。人民民主黨、台灣身心障礙者自立生活聯盟、自立生活人權陣線、台灣失序者聯盟、台灣障礙青年協會等團體，今（11）日上午冒雨赴衛福部前抗議，提出「服務不縮限、審查不黑箱、決定權不旁落」三項訴求，要求將個人助理制度細節明確納入母法，而非僅以行政辦法規範。

抗議團體指出，現行個人助理制度被衛福部片面解釋為「僅限外出社會參與」，導致障礙者申請時遭限縮審查，基本生活協助如如廁、移位、進食等日常照顧被排除。不同服務系統（個助、長照居服、校園助理、職場助理）各有規定，製造大量「三不管」空窗，障礙者常被各行政系統互踢皮球。重度腦性麻痺的賴宗育以街賣口香糖維生，個助不能提供工作協助、街賣申請不到職場助理、全程在戶外又不符合居服規定，工作期間無人協助，連入廁都困難[2]。

人民民主黨成員周志文表示，8月27日黨團協商時，藍綠白三黨立委已有共識，建議將每日最多24小時個助服務、時數審查標準、自負額上限等細節增訂至身權法中，但衛福部長石崇良及社家署長周道君堅持「用第51條處理就好，細節用辦法規定」，導致協商停滯[2]。周志文以自身為例，申請拜訪親友每月56小時，僅核定28小時，且無公開透明的審核標準；夜間翻身被認定屬長照業務，申請增加個助時數遭拒[2]。

台灣身心障礙者自立生活聯盟秘書長林君潔指出，2024年全台個人助理僅733人，服務使用者僅1326人；2025年整體自立生活支持服務經費約4億元，而長照居家服務推估經費規模達143.88億元，兩者相差約36倍[2]。她批評政府一方面不投入足夠資源發展個助服務，另一方面以人力不足為由，將障礙者推往長照。

衛福部社會及家庭署長周道君出面回應，修法草案部分條文經委員會審查後仍有保留，立委希望衛福部持續與團體討論。針對24小時個人助理服務，周道君表示，服務時數應納入個別化自立生活計畫討論，依實際情況訂定合理時數；若提供24小時個助，等同全天候由個人助理陪伴，需考量個別需求及政府財源支持程度。他強調，衛福部正與團體討論如何整合現行身障服務與長照資源，讓障礙者在「生活照顧」與「社會參與」等面向享有更彈性的資源運用。