(綜合民視新聞、聯合報等2家媒體報導)
美國川普政府於美東時間7月23日正式宣布,將對歐盟、台灣、日本、中國等60個貿易夥伴,依據《1974年貿易法》第301條課徵10%至12.5%的新關稅,取代將於7月24日凌晨到期的10%臨時全球關稅。新關稅於美東時間24日凌晨12點01分生效,理由為這些國家對「強迫勞動」禁令的執法不力。
美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)表示,美國執行強迫勞動進口禁令已近一世紀,貿易夥伴也應採取相同行動。已實施強迫勞動禁令的經濟體(如加拿大、歐盟、英國)適用10%稅率;禁令不足者(如中國、日本)則適用12.5%稅率。台灣部分未獲豁免的產品,將依10%或12.5%扣除最惠國待遇(MFN)稅率後計算,詳細規定將另行刊登於《聯邦公報》[5]。
新關稅豁免範圍包括:石油、天然氣、肥料、特定食品,以及符合美墨加協定(USMCA)的商品。鋼鐵、鋁、汽車及零件等已適用國家安全關稅的商品不在此列。此外,USTR公告列出五類可獲豁免產品,包括可能導致美國國內供應短缺的原物料、衝擊整體經濟的產品、無法在美國合理取得的商品等[5]。
川普政府官員否認新關稅只是到期關稅的替代品,強調此舉是回應國會兩黨要求清除全球供應鏈中強迫勞動的呼聲。貿易律師指出,相較於先前被最高法院推翻的關稅政策,第301條更具法律抗性,可無限期維持,總統也能單方面調整[4]。
與此同時,川普於本週一宣布,將自8月19日起對加拿大產品徵收50%新關稅,理由是加拿大對美製酒類、汽車和乳製品的歧視性待遇。加拿大總理Mark Carney在省長會議上表示,若雙方無法達成協議,不排除採取報復性反制措施,「所有選項都在桌面上」[3]。然而,加拿大各省對此存在分歧:出口原油與鉀肥的亞伯達省與薩斯喀徹溫省反對以出口限制施壓,安大略省省長Doug Ford則呼籲「一美元對一美元」對等反擊,卑詩省省長David Eby暗示可限制關鍵礦物出口[3]。
貿易專家警告,美國正針對16個經濟體的工業產能過剩進行調查,未來幾個月還有多項關稅措施預定推出,可能進一步推高企業與消費者成本[5][4]。
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