(綜合中央社、民視新聞等2家媒體報導)
美加貿易談判於華府宣告破裂,美國對加拿大課徵50%關稅已生效,影響約200億美元、佔加拿大對美出口5.5%的商品,涵蓋曲棍球棒、水泥等多項產品。加拿大總理卡尼(Mark Carney)指控美國總統川普發動貿易戰,並宣布將對美國鋼鐵及乳製品產業實施報復性關稅,預計於9月8日生效[5]。
卡尼在記者會上表示,美國在最後一刻提出新條件,從經濟角度而言「令人無法接受且不公平」,削弱了加拿大的總體利益,也讓任何協議的可靠性受到質疑。他直言:「簡言之,他們要的太多,給的太少。」[5]卡尼進一步強調,加拿大將以「一美元對一美元」的方式對等迎擊美國關稅[1],並痛批:「當你受到攻擊,就是戰爭。我們被攻擊了。」[5]
川普此前曾表示,以他與卡尼間的「良好關係」,華盛頓「應該能與加拿大達成協議」,並稱原定19日生效的關稅已給予3天緩衝期。前美國商務部官員、現任貿易律師馬傑魯斯(Ryan Majerus)指出,未來幾天雙方都將面臨重大壓力,必須尋找脫困之道[5]。
(新增聯合報、ETtoday新聞雲、中時電子報等12家媒體報導)
川普23日凌晨在Truth Social首度回應,痛批加拿大「想要享有作為美國一州的好處,卻不願真正成為其中一州」,並指責加國長年對美農民課高關稅,強調「到此為止」[9]。美方談判代表Greer表示目前無計劃進行新一輪談判,正推進應對加拿大報復的措施[12]。
卡尼揭露談判破局關鍵:美方在最後關頭要求加拿大與他國貿易協定須與美國一致,並對法語及魁北克文化政策提出不可接受的威脅,已涉及國家主權[12][6]。雙方在重型卡車關稅待遇上亦有分歧——渥太華希望將輕型車優惠延伸至中重型卡車遭華府拒絕,恐削弱福特F系列及雪佛蘭Silverado等加國產車競爭力[8]。
卡尼坦言「美國已經變了」,兩國「不會再回到過去的關係」[7]。他指控美國將經濟整合武器化,形容美方「承諾只是用鉛筆寫的」[6]。加拿大朝野罕見團結——安大略省長Ford直言川普「不值得信任」,2/3民眾支持政府強硬立場,卡尼滿意度約60%[11]。
經濟衝擊方面,亞伯達大學經濟學家估計新關稅恐讓加拿大損失逾9萬個工作機會;卡尼承諾提供250億加元援助受衝擊企業[6]。美國方面,耶魯大學估算川普關稅每年讓一般家庭多支出約1100美元[11]。加拿大各省酒類專賣店抵制後,美國對加酒類出口暴跌80%,逾100萬瓶葡萄酒滯銷[11]。
貿易戰可能衝擊美國選情。俄亥俄州逾30%、密西根州近40%出口銷往加拿大,兩州今年將改選聯邦參議員及州長,共和黨在搖擺州密西根承壓,甚至可能危及深紅州俄亥俄[11]。
(新增聯合報、中央社等5家媒體報導)
Politico揭露,談判最後72小時因美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)介入而翻盤。盧特尼克認為貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)敲定的協議框架是「強加給他的」,涉及商務部管轄的汽車、鋼鋁關稅減讓。知情人士透露,盧特尼克是川普政府中最蔑視加拿大的官員之一,21日談判破裂當天仍與卡尼通話[10]。卡尼暗示,美方內部分裂是他決定退出談判的原因之一:「你不能對美國政府做出這樣的評價」[10]。
卡尼政府研判,美國期中選舉前重啟談判機會渺茫,已著手設計國內援助方案,必要時將支援受衝擊企業度過川普剩餘任期,意即貿易衝突可能延續至2029年[9][7]。卡尼表示:「無論需要多久,我們都會持續支持這些企業——這也將延續到本屆美國政府任期之後」,細節數日內公布[9]。
美國運輸部長達菲(Sean Duffy)警告,加拿大近70%出口依賴美國,認為能打贏貿易戰「根本是愚蠢至極」,預測卡尼會「非常、非常快」回到談判桌,因為貿易戰對加國將是「毀滅性的」[6][5]。
(新增聯合報、中央社、今日新聞等10家媒體報導)
川普24日宣布,2027年1月1日起,對加拿大所有汽車、卡車、汽車零件及鋼鐵關稅調升至50%,「在美國製造就享有零關稅」。他稱加拿大「占美國便宜」,長期造成600億美元貿易逆差,並強調「我們不需要加拿大,是他們需要我們」[聯合報]。此舉使原已25%的汽車關稅翻倍,鋼鐵關稅則與現行50%相當。
美方貿易代表葛里爾向CNBC透露,談判「原本接近完成」,但加拿大在最後幾小時「想要更多」[今日新聞]。葛里爾稱美方已展現彈性,包括可能降低鋼鋁、汽車及軟木關稅,並準備啟動USMCA正式談判。卡尼則回應,川普此舉「不令人意外」,加國在談判中已意識到美國意圖摧毀其汽車業。
副總統范斯表示,若加拿大降低對美關稅,仍可能達成協議[中央社]。財政部長貝森特則稱加拿大拒絕了「相當不錯的協議」[中央社]。
川普宣布後,加幣兌美元重挫0.41%至1.382,創6月17日以來最大單日跌幅[民視新聞]。安大略省長福特表示,若衝突惡化,加拿大應準備將電力與關鍵礦產出口作為反制工具[今日新聞]。加拿大官員透露,渥太華將於25日宣布新的報復性關稅[今日新聞]。
部分車廠高層向路透社表示,川普過去也曾宣布大規模關稅卻未落實,此次可能只是期中選前施壓重啟談判的手段[民視新聞]。加拿大汽車零件製造商協會會長警告,對加拿大零件徵稅的後果將由美國組裝廠承擔,缺乏這些零件恐導致全美汽車組裝線停擺[民視新聞]。
(新增中時電子報、聯合報、中央社等9家媒體報導)
加拿大政府25日正式宣布反制措施,9月8日起對逾700項美國商品課徵報復性關稅,總值約199.4億美元(276億加元),規模與美方關稅相當。鋼鐵、鋁製品關稅加倍至50%;家具、服裝、電玩、智慧手機等課50%新關稅;家電、起司、魚類、海鮮及特定鋼鋁衍生品課25%;機械、工業工具、農用設備課15%[13]。加拿大財政部長Champagne表示,此舉旨在「等額、等率」反制,同時將衝擊降至最低[10]。
同步推出75億加元(約54億美元)扶持計畫,包括中小企業流動性支持、受影響公司項目撥款,以及延長就業保險計畫並提高靈活性[13][12]。
卡尼強調不會為達成協議犧牲國家利益,並指控美國試圖讓加拿大屈居附屬、瓦解主要產業。他表示一旦華府拿出「正確態度」,加拿大願意恢復談判,並透露正在全球除美國以外尋找可靠夥伴,包括俄羅斯[1]。
雷德民調顯示,85%魁北克民眾支持卡尼退出談判,為全加10省之最。魁北克省長佛瑞謝特表示「我們的身分不容討價還價」[5]。美方貿易代表葛里爾則淡化語言議題,稱其為「有趣的假故事」,強調美方不滿的是加拿大強迫美國科技業者分潤給加國競爭對手[5]。
安大略省長福特指控川普意在掏空加國產業,揚言切斷對美輸出關鍵礦物與電力作為反制[1]。
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