美加關稅談判破裂 川普將對加國商品課50%關稅

（綜合ETtoday新聞雲、民視新聞等2家媒體報導）

美國總統川普援引1930年《關稅法》第338條款，將自8月19日起對價值近200億美元的加拿大進口商品課徵50%懲罰性關稅，涵蓋葡萄酒、家具、乳製品、水泥、冰球設備等產品，約占2025年美國自加拿大進口總額的5.2%。

儘管加拿大負責美國貿易關係的部長勒布朗（Dominic LeBlanc）已與美方代表格里爾（Jamieson Greer）在四周內密集開會6次，兩國仍未達成貿易協定草案。加拿大總理卡尼（Mark Carney）坦言雙方交涉既激烈又微妙，預計在截止日前與川普對話。汽車關稅與乳製品制度是最大卡關點，新關稅連符合《美墨加協定》（USMCA）免稅資格的產品也無法豁免。

川普上個月更拒絕將USMCA延長16年，改為每年審查，加劇貿易不確定性。美國貿易代表署（USTR）在2026年國家貿易評估報告中列出多項對加拿大貿易不滿，包括：乳製品供應管理系統（超額關稅高達200%以上）、安大略省下架美國酒類、數位服務稅、線上新聞法、智慧財產權保護不足、政府採購偏袒國貨、亞伯達省電力市場排擠美國電力，以及藥品定價機制刻意排除美國等[1]。

加拿大獨立企業聯盟警告，依賴免稅待遇的中小企業將首當其衝，一旦生效恐引發供應鏈大亂。加國客製化廚具品牌Cabico老闆烏濟洛（Alain Ouzilleau）表示，50%關稅幾乎讓加拿大產品一夜之間在美國市場失去競爭力[3]。

（新增ETtoday新聞雲、中央社、聯合報等5家媒體報導）

川普在關稅生效前約90分鐘宣布暫緩實施3天，理由是美加已達成協議。

川普18日深夜於Truth Social發文，暫停原定19日午夜生效的50%關稅，暫緩3天，稱「加拿大與美國已達成協議」，待最終文件確認。他並提及「基石XL」油管計畫「可能起死回生」，但未說明細節。卡尼與川普在17、18日連續兩天通話，卡尼形容談判「非常敏感且激烈」。

協議具體內容未公布，但消息人士透露，雙方曾討論將加拿大汽車的232條款關稅從25%降至15%，並依車輛中美國製零件比例進一步減稅；美方堅持僅計美國零件，加拿大主張納入所有北美零件，雙方計算方式仍有分歧。加拿大汽車業官員指出，免稅時北美汽車業平均利潤率僅6%，15%關稅負擔仍過高，且每輛加製汽車約半數價值來自美國供應鏈，傷及加拿大也必重創底特律。

美方要求包括取消對美國汽車的報復性關稅、調整乳品進口配額、各省取消美國酒類禁售令；加方則爭取調降鋼鋁、汽車及木材關稅。加拿大部長勒布朗坦言「工作尚未完成」。Abacus Data民調顯示，74%加國民眾感受貿易紛爭已影響家庭，但36%寧可承受更多痛苦也支持報復，僅18%支持讓步換取關稅減免。

（新增中央社、聯合報、ETtoday新聞雲等5家媒體報導）

美加貿易談判於8月21日進入關鍵倒數，雙方均表示「非常接近」達成協議，趕在美東時間22日凌晨12時01分、川普對200億美元加國商品課徵50%關稅的最後期限前敲定最終文本。

加拿大部長勒布朗（Dominic LeBlanc）與首席談判代表夏赫特（Janice Charette）在華府與美方代表格里爾（Jamieson Greer）進行逾3小時會談，會後勒布朗稱「已非常接近」，夏赫特將續留華府完成後續工作。川普則透露加拿大已同意取消對美國農產品的關稅，美方關稅「會降一點」[5]。

協議草案輪廓浮現：加拿大製汽車最高關稅由25%降至15%，加方爭取降至10%[4]；鋼鋁關稅減半至25%，但鋼鐵優惠稅率設有每年400萬公噸配額，超出部分仍課50%[4]。加拿大乳製品供應管理機制將「完全維持不變」[5]。

卡尼已要求各省在協議達成後重新上架美國酒類，但各省反應不一：新斯科細亞省同意，魁北克省表示需先研究協議內容，曼尼托巴省長則認為美國顯得軟弱、加拿大應繼續對抗[10]。安大略省長福特保持沉默[10]。新斯科細亞省長休斯頓指出，即便美酒重回貨架，川普多次威脅吞併加拿大已造成「情感創傷」，民眾不一定買單[6]。

美國國務卿盧比歐21日在白宮會晤加拿大外長阿南德[4]。卡尼坦言，無論談判結果如何，美加關係已永遠改變，加拿大必須分散市場、減少對美依賴[10]。

（新增壹蘋新聞網、中央社、聯合報等10家媒體報導）

美加貿易談判在最後關頭正式破局，川普對價值約200億美元加拿大商品課徵的50%關稅已於8月22日生效，加拿大總理卡尼宣布暫停談判、召回代表團，並誓言採取「一美元對一美元」的等額報復措施。

破局關鍵

美國貿易代表葛里爾指責加拿大在最後關頭拒絕接受美方提出的條件，包括「大幅降低鋼鐵、鋁、汽車及木材關稅」的方案[13]。卡尼則反駁，美方在最後一刻修改條款「不公平、不符經濟效益，也讓任何協議的可靠性受到質疑」[15]。美方官員透露，目前雙方並未安排進一步會談日程[12]。

關稅生效範圍

新關稅涵蓋近500項商品，包括膠合板、酒類、電氣設備及冰球用品等[6]。能源、關鍵礦產與漁產品等美國高度依賴加拿大的商品暫未遭波及[15]。值得注意的是，川普援引1930年代鮮少使用的《關稅法》第338條款，若法院未阻止，未來美國政府可對任何被認定歧視美國商業的貿易夥伴祭出最高50%關稅，且無明確期限[15]。

加拿大反制與長期布局

卡尼宣布立即實施等值報復關稅。加拿大皇家銀行（RBC）預測，由於仍有約80%加國商品免稅，此波關稅不至於顯著改變整體經濟成長[14]。卡尼自2025年3月上任以來積極開拓海外市場，2025年加國對非美市場出口額成長11%，一度占總出口33%，創40多年來新高[14]。加拿大政府已宣布未來幾年投入1150億加幣用於基建、820億加幣於國防建設[14]。

各省反應

卡尼要求各省重新上架美國酒類，但各省態度分歧。曼尼托巴省長吉紐呼籲聯邦政府對川普強硬[8]；魁北克省長弗雷謝特與安大略省長福特均未明確表態[8][3]。

（新增聯合報、中央社等3家媒體報導）

薄瓜瓜公開呼籲加拿大將中國視為長期合作夥伴，取代美國市場。

中共前政治局委員薄熙來之子薄瓜瓜在X平台發文，建議加拿大從供給端推動轉型，將中國視為長期合作夥伴。他呼籲加方先取消中國電動汽車進口限制、吸引中企赴加設廠，擴大進口中國機械設備，並多買中國的「長城葡萄酒」，甚至探討某種形式的自由貿易協定[3]。