台灣脈絡

美301調查建議對台灣課10%關稅

已沉寂
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301條款台灣強迫勞動美國貿易代表署關稅
初始報導
重點摘要
  • USTR建議對台灣等國課徵至少10%關稅
  • 中國、日本、南韓等適用12.5%較高稅率
  • 此舉為重建遭最高法院推翻的關稅壁壘
  • 關稅不會立即生效,7月6日前徵求公眾意見
  • 葛里爾稱調查涵蓋逾70國,結果未來幾週公布[5][1]
  • 現行10%全球關稅7月到期,301條款為接替方案[4][1]
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(綜合ETtoday新聞雲、TVBS新聞、聯合報等6家媒體報導)

美國貿易代表署(USTR)2日宣布,根據《1974年貿易法》第301條款對全球60個經濟體進行的調查結果,認定各國普遍存在強迫勞動商品進口問題,建議對主要貿易夥伴課徵至少10%的額外關稅。台灣被列入10%稅率名單,與加拿大、墨西哥、歐盟、英國同級;中國、印度、日本、南韓、巴西、瑞士等經濟體則適用12.5%的較高稅率。

美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)在聲明中表示,「我們最重要的貿易夥伴未能解決強迫勞動產品的進口問題,這令人無法接受」,並強調「我們不會再容忍這種不平等」。此舉被視為川普在最高法院推翻其「對等關稅」後,重建國別關稅體系的重要一步。

這些關稅不會立即生效。書面意見徵詢截止日為7月6日,301條款審查小組將於7月7日起舉行公開聽證會,最終內容仍可能調整。葛里爾先前受訪時透露,調查對象涵蓋超過70國,結果將在未來幾週內公布[5][1]。他也表示,若發現不公平貿易行為,可能提出關稅或其他貿易措施,各國將有機會發表意見[1]。

報導指出,此舉將考驗美國主要貿易夥伴的容忍度。過去這些國家多數選擇談判而非報復,以爭取降低關稅並確保市場准入。此外,川普政府2月依《貿易法》第122條實施的10%全球關稅將於7月到期,301條款關稅被視為接替方案[4][1]。

追蹤報導 #2
重點摘要
  • 經部:122條款7/24落日後轉軌301,無雙重課稅
  • 政院:最終稅率未定案,有信心取得逆差國中相對優惠
  • 232條款產品及供應短缺品項排除適用
  • 機械業盼政府釐清是否疊加現有稅率
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(新增聯合報、中央社、自由時報等12家媒體報導)

經濟部與行政院台美經貿工作小組3日分別說明,現行122條款關稅將於7月24日落日,屆時將「轉軌」適用301條款,122條款稅率歸零,因此不會出現雙重關稅疊加問題。經濟部強調,台灣因已與美方簽署對等貿易協定(ART)並獲肯認,被列為建議課徵較低稅率10%的14國之一,稅率上具相對優勢,應不致受到不公平對待。

行政院台美經貿工作小組進一步指出,此次公告僅為301調查程序之一,最終稅率尚未定案,USTR報告中未提及最終採行措施的公布日期;我方有信心7月底前的最終結果將反映台美既有談判成果,取得逆差國中相對優惠待遇。USTR建議課稅項目不包括已受232條款課稅的產品(如鋼鋁銅、半導體、藥品等)及其零組件,以及可能造成美國國內供應短缺的品項。

產業界則表達疑慮。台中市精密機械科技園區廠商協進會理事長黃呈豐表示,機械業才剛從先前關稅問題中稍獲喘息,希望政府盡快釐清301條款的10%是否疊加在現有稅率上,以免影響產業環境[17]。巨大集團則表示情況尚不明朗,不予評論[17]。

追蹤報導 #3
重點摘要
  • 民進黨團籲政府加大對傳產與農業支持,勞動部須落實強迫勞動指引[4]
  • 楊永明質疑強迫勞動只是關稅藉口,批賴政府談判不力[7]
  • 台灣雇主協會與台聯黨籲優先解決近10萬失聯移工問題[12]
  • 勞動部說明美方名單涵蓋60國,台灣因ART承諾獲較低稅率[2]
  • 美媒分析最終稅率可能下調,但澳洲等3國恐被加稅[11][3]
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(新增聯合報、ETtoday新聞雲、中時電子報等8家媒體報導)

本次新增報導聚焦於國內政黨與民間團體的回應、勞動部說明,以及美方關稅可能下調的評估。

民進黨立院黨團幹事長莊瑞雄表示,美國對各國高關稅將成常態,台灣雖爭取到較低稅率,但政府應加大對受衝擊的傳統製造業與農業的支持;勞動部須監督落實已發布的「防治強迫勞動參考指引」,企業勞權須接軌國際[4]。國民黨智庫副執行長楊永明則質疑「台灣的強迫勞動在哪裡?」,認為強迫勞動只是川普政府重建關稅壁壘的藉口,並批評賴政府談判不力、加速半導體產業外移[7]。

台灣雇主協會與台聯黨召開記者會,呼籲政府不應將美方提案視為最終裁決,應優先解決近10萬名失聯移工形成的地下勞動市場,並建立符合國際標準的進口管理制度[12]。勞動部則說明,美方名單涵蓋60國而非僅針對台灣,台灣因在台美貿易倡議中對強迫勞動議題有具體承諾,被列入較低稅率組;未來將與經濟部啟動跨部會審定程序,依《貿易法》限制強迫勞動貨品輸入[2]。

《政治》(POLITICO)報導指出,多名前USTR官員及分析認為,考量美國物價壓力,最終實施稅率可能下調或延後實施;但白宮也正考慮略微調升澳洲、阿根廷和紐西蘭的關稅[11][3]。

本事件已沉寂,相關脈絡見「相關事件」