美301關稅公布 台灣獲10%不疊加優惠

（綜合自由時報、今日新聞、聯合報等3家媒體報導）

美國總統川普於美東時間7月23日簽署備忘錄，美國貿易代表署（USTR）依《1974年貿易法》第301條公布「禁止進口強迫勞動產品」調查最終行動，對占美國進口總額99.4%的前60大貿易夥伴公布新關稅稅率，於24日生效。

行政院副院長鄭麗君今（24）日表示，美方肯認我國在「台美對等貿易協定（ART）」中對強迫勞動貨品進口政策所作承諾，因此給予我國此項301調查稅率為10%且不疊加最惠國（MFN）稅率的相對優惠待遇，並有特別針對台灣的豁免清單。

具體機制為：若產品原有MFN關稅低於10%，301關稅僅補足至總稅率10%；若MFN關稅已達10%或以上，則不再加徵301關稅。聯合報報導指出，台灣與歐盟是唯二適用「10%不疊加MFN」的經濟體，待遇優於多數亞洲競爭國家[2]。

各國稅率分類方面，加拿大、印度、印尼、馬來西亞、墨西哥、英國等17國，適用「既有稅率加徵10%」；日本、南韓、瑞士等3國為「12.5%不疊加MFN」；中國、新加坡、紐西蘭、菲律賓等其餘國家則為「既有稅率額外加徵12.5%」。

美方亦公告豁免與排除項目，包括：資訊性材料、捐贈物資、隨身行李；所有依「232條款」課徵關稅之貨品及其零組件；以及特定供應鏈與經濟關鍵產品，例如若加徵關稅可能導致國內供應短缺的原物料、美國無法自給生產的產品等。今日新聞報導補充，豁免項目還包含「予以豁免能鼓勵台灣、英國、瑞士、馬來西亞、印尼等特定經濟體履行強迫勞動產品進口禁令」之產品[3]。具體清單細節，台美經貿工作小組將進一步確認後對外說明。

行政院強調，美方援引《1974年貿易法》第122條款自2月24日起對全球課徵150天的10%+MFN暫時性關稅已於7月24日屆期。各界預判「強迫勞動貨品進口禁令」與「結構性產能過剩」兩項301調查，皆為美方置換關稅政策法律基礎的程序。美方尚未公布「結構性產能過剩」301調查結果，兩項調查皆完成後仍待美方做最終稅率決定，我方將持續與美方保持密切溝通。

（新增中央社、聯合報、東森新聞等13家媒體報導）

行政院台美經貿工作小組今晚公布豁免清單，台灣共2231項產品豁免此次301關稅，輸美僅需課徵MFN稅率。

豁免清單細節

豁免項目中，1735項與台美對等貿易協定（ART）載明品項一致，另有496項為原未載明於ART但此次新增適用的項目。其中118項為專屬台灣的豁免清單，涵蓋蝴蝶蘭、火鶴花等農產品出口主力。

整體豁免清單分為農產品322項與工業產品1909項。農產品包括茶葉（紅茶、綠茶）、樹薯粉（珍珠原料）、咖啡、鳳梨酥、芋頭、番石榴、果汁、果醬、鳳梨、芒果、觀賞蛙等；工業產品包括無線電導航設備、通訊儀器、鋰離子蓄電池等航空器零組件、藥品、肥料、輕油製品等。後續詳細清單將於行政院專區公布。

產業與學者反應

機械公會理事長莊大立表示，稅率低於競爭對手2.5%，客戶進口成本降低，有助競爭力。紡織業者遠東新指出，10%不疊加較先前暫時性關稅（MFN+10%）更有利；台化則認為低於韓國的12.5%，有助擴大銷美，尤其ABS、PP、尼龍等產品。

中經院院長連賢明預估，最終關稅應與對等關稅談判結果差異不大，並提醒台灣勿因法源更迭而想重新談判壓低稅率。台經院院長張建一分析，301條款對傳產相對有利，半導體相關的「產能過剩」調查結果預計7月底出爐，先進製程受影響有限，成熟製程業者已提前轉型。

勞動部長洪申翰表示，將與經濟部跨部會合作，落實禁止強迫勞動商品進口的承諾。

（新增ETtoday新聞雲、自由時報等3家媒體報導）

經濟部今（25）日發布產業影響評估，盤點8類傳統產業因台灣適用10%不疊加MFN稅率，相對競爭對手國具關稅優勢。

產業優勢盤點

工具機及機械業受惠最明顯，我國稅率（10%）首度低於日本及韓國（12.5%），取得2.5個百分點關稅優勢，有利爭取轉單及新訂單。手工具、水五金及自行車產業方面，台灣稅率（10%）遠低於中國（40.1%–43.1%）及越南（15.1%–18.1%），價格競爭力提升，可望擴大輸美商機。紡織及醫療器材產業，台灣稅率（10%）低於中國（40%–46.2%）及韓國（12.5%），預期有助擴大美國市場銷售。

豁免與排除

經濟部補充，去年美國自台進口金額約106.83億美元，其中1,817項屬全球豁免項目，美方另額外提供台灣92項專屬豁免項目，包括生鐵顆粒、工業用脂肪醇、軟木製品及木製品等。

半導體及主要資通訊產品因在豁免清單中，暫時不受影響；鋼鋁銅、木材、汽車零組件、藥品等已課徵232關稅產品，均排除在301關稅課徵範圍之外。

經濟部說明，目前301關稅僅為「強迫勞動」項目，尚有「產能過剩」調查待公布，之後才會形成最終稅率。