旅行社組團赴陸9月起須逐團登錄

（綜合中央社、中時電子報等2家媒體報導）

因應中國大陸將於9月15日實施新的出境入境管理規定，交通部觀光署近日發函給旅行業者，要求從9月1日起，辦理赴陸考察、參訪及旅客自組團業務時，須逐團協助旅客完成赴陸行前登錄等注意事項。

根據觀光署要求的注意事項表格，業者須告知旅客赴陸旅遊風險、協助完成行前登錄、配合填報赴陸業務統計資料，並確實投保旅行業責任險。若業者未依規定填寫，可依旅行業管理規則處新台幣1萬元至5萬元罰鍰。

陸委會日前指出，陸方新規實施後，國人赴陸的人身安全風險將大幅增加，政府呼籲高風險國人審慎評估赴陸必要性，並至「國人赴陸港澳動態登錄系統」進行登錄，以利政府在緊急狀況時提供協助。

（新增中央社、ETtoday新聞雲、聯合報等3家媒體報導）

陸委會副主委梁文傑3日在例行記者會上明確表示，觀光署要求旅行社協助旅客完成的「國人赴陸港澳動態登錄」，若個人不願意登錄，「絕對不會強迫」，登錄並非強制措施。他強調，此舉僅為協助行政機關掌握赴陸國人概況，以便在發生突發或緊急事件時提供協助，例如西藏日喀則吉隆縣土石流事件後，系統顯示有51名台灣人登錄在西藏，有助政府掌握概況。

針對外界質疑此舉是否涉及憲法保障的遷徙自由，梁文傑重申登錄由個人自行選擇，不登錄也是個人選擇，因此無違憲問題。他也說明「自主組團」型態：目前觀光署仍禁止旅行社主動招攬赴陸旅遊，但新型態是三五好友、親朋好友自行揪團後，再委託旅行社協助規劃當地導遊、車輛及飯店，政府因此希望承辦此類業務的旅行社協助進行風險告知、行程掌握、急難協助及登錄。