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赴陸行前登錄惹議 觀光署暫緩開罰

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吳盈良旅行業觀光署赴陸登錄陸委會
初始報導
重點摘要
  • 觀光署要求赴陸團行前登錄,未登錄最高罰5萬,引發業者反彈
  • 今與業者開會達成共識:年底前暫緩開罰,先宣導輔導
  • 業者強調未登錄就開罰於法無據,應先通知補登
  • 觀光署澄清登錄不涉旅客個資,僅需旅行社及領隊聯絡資訊
  • 李奇嶽研判政策受上層施壓,非觀光署本意[5]
  • 陸委會梁文傑稱登錄「是鼓勵,不強迫」[1]
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(綜合ETtoday新聞雲、聯合報等2家媒體報導)

交通部觀光署日前發函旅行業者,要求自9月起辦理赴陸考察、參訪及旅客自組團業務,須完成赴陸行前登錄,否則最高可罰5萬元,引發業者強烈反彈。觀光署今(15)日邀集旅遊業者開會討論,會後達成共識:年底前暫緩開罰,以宣導及輔導為主。

旅行公會全聯會理事長吳盈良會後表示,業者不排斥協助登錄基本資料(如旅行社名稱、出團人數、領隊聯絡方式等),但認為未登錄就開罰「於法無據」。他強調,依《發展觀光條例》及《旅行業管理規則》,若因行政命令處罰旅行社,並無法律授權。業者若忘記登錄,應先通知補登,而非直接裁罰。公會將協助宣導,鼓勵業者配合,但前提是不能以此作為處罰依據。

觀光署則澄清,行前登錄僅需填寫旅行社及團體名稱、領隊與聯絡電話,無須登錄團員名單或旅客個資,且僅適用於非公開招攬的團體旅遊,不影響個人旅遊或自由行。觀光署表示,將以宣導及輔導方式協助業者,並請公協會協助辦理說明會。

中華優質旅遊發展協會理事長李奇嶽則指出,觀光署此舉「手法太粗糙」,研判是受到陸委會或國安單位上層施壓,並非觀光署原本的政策意見[5]。據了解,高層經協商後認為此政策「必須執行」,並認為造成反彈是因觀光署「溝通不夠」[1]。陸委會副主委梁文傑先前也表示,相關登錄措施「是鼓勵,不強迫」[1]。

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