滬閩踩線團赴台遭駁 國台辦批政治操弄

（綜合聯合報、ETtoday新聞雲等2家媒體報導）

針對上海、福建旅遊業者申請赴台踩線遭駁回，大陸國台辦發言人陳斌華24日以答記者問形式發表聲明，批評民進黨當局單方面要求「必須先經觀光小兩會協商」，是典型的政治操弄與人為設障。

陳斌華指出，踩線是旅遊開放前的常規行業操作，目的為對接食宿、景點與接待流程，屬於純民間、純業務交流。他強調，兩地業者迅速組織踩線團申請入台，是為落實四月鄭習會後發布的十項促進兩岸交流合作政策措施，積極推動上海、福建居民赴台個人遊試點，屬大陸方面的善意舉措。

陳斌華進一步表示，《海峽兩岸關於大陸居民赴台旅遊協議》是海協會與海基會在「九二共識」基礎上協商簽訂，民進黨當局拒不承認「九二共識」，其觀光主管部門甚至叫囂「台灣與中國通過『小兩會』進行雙邊協商」，充分反映其否定「九二共識」、破壞兩岸交流、推行台獨分裂的本質。

他最後批評，民進黨當局無視台灣旅遊業者生存困境，人為掐斷旅遊市場復甦通道，以犧牲台灣民眾利益謀取政治私利，正引起島內業者與民眾強烈憤慨。

（新增ETtoday新聞雲、TVBS新聞、中時電子報等5家媒體報導）

陸委會25日進一步說明駁回理由。副主委梁文傑指出，福建與上海兩團幾乎同時委託台灣不同團體申請，「背後應有協作」，並重申兩岸觀光須走小兩會路徑，「陸方直接來辦踩線團，恕難配合」[7][6]。他另解釋，金馬踩線團因屬外島、環境較好控制，故未要求小兩會溝通，但台灣本島情況不同，需考慮較多[6]。針對協助邀請的台灣團體是否違反《兩岸條例》，梁文傑表示目前尚未認定為合作行為，將再了解[3]。梁文傑也反駁國台辦以「九二共識」為前提的說法，稱兩岸空運、旅遊、海運及ECFA等協議均未載明根據「九二共識」或「一個中國原則」[7]。

（新增聯合報、壹蘋新聞網、中央社等6家媒體報導）

國民黨26日加入論戰，批評陸委會副主委梁文傑「本末倒置」，強調九二共識是陸委會與海基會成立的法理基礎，也是兩岸23項協議的政治基礎，呼籲陸委會以旅遊業者福祉為念[5][3]。同日，台北市旅行公會理事長陳怡璇建議，若短期無法全面開放，可先試辦高品質、小規模深度體驗團，以「以質控量、風險可控」方式逐步推動[7]。中華優質旅遊發展協會理事長李奇嶽也投書指出，踩線團並非大規模開放，而是產品重啟前的必要準備，沒有踩線就沒有成熟產品[7][6]。

28日適逢陸客來台自由行啟動15周年，北京市台辦微信公眾號發文強調「旅遊是兩岸共贏最佳方式」，重溫2011年首批試點城市為北京、上海及廈門，稱個人遊讓兩岸民間交流進入雙向、直接、全面正常狀態[8]。