新北全面在校用餐 特教師減課爭議

（綜合中時電子報、聯合報、自由時報等3家媒體報導）

新北市教育局推動115學年度「全校全面在校用餐政策」，集中式特教班教師因午餐照顧負擔增加，是否應比照普通班導師調降授課節數，引發爭議。

市議員黃淑君指出，113學年度調降特教教師授課節數，是為因應混齡教學、備課及撰寫個別化教育計畫（IEP）等既有工作；115學年度全面在校用餐則是新增政策負擔，兩者不應混為一談。她表示，集中式特教班學生在午餐期間常需教師協助餵食、如廁、潔牙、服藥、情緒支持及安全維護，照顧強度與風險高於一般班級。普通班導師因午餐照顧負擔，115學年度起基本授課節數調整為15節，教育局卻未對集中式特教班提出相同的制度性減課。黃淑君批評，教育局以「113學年度已減課」為由回應，是偷換概念、無視第一線壓力，要求重新檢討制度。

教育局回應，已規劃自115學年度起，依實際參與學生用餐照顧情形，每月發給特教教師1500元午餐指導費，肯定教師在午餐時段的投入。教育局說明，國小集中式特教班每班配置2名教師，每週須完成32節課程，目前每名教師基本授課16節，正好支應班級完整開課需求；若再調降授課節數，可能面臨課程無法開足或需增加人力配置，影響特教學生受教權益。113學年度將授課節數由18節調降為16節，已是現行制度下兼顧教師負擔與學生課程需求的最低配置，並非以「曾經減課」作為不再檢討的理由。

教育局強調，集中式特教班與普通班在班級編制、學生需求及課程安排上有明顯差異，制度基礎不同，不宜直接以普通班導師授課節數作為比較標準。此外，新北國小集中式特教班每班學生數為8人，優於中央每班10人的標準。教育局表示，除核發午餐指導費外，也將持續盤點午餐照顧支持人力與相關配套，並函詢中央及其他縣市實務作法，呼籲政策討論應建立在完整制度背景上，避免不同制度直接比較造成教師族群對立與社會誤解。