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大學宿舍品質落差 民團提5訴求

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OURs台灣學生聯合會大學宿舍居住正義教育部
初始報導
重點摘要
  • 民團批大學宿舍品質落差大,提5項訴求
  • 教育部中籤率計算失真,忽略校外租屋潛在需求
  • 宿舍經費被歸為自償性,補助極低,學校無力興建
  • 政大40年宿舍每人僅1.13坪,遠低於4平方公尺標準
  • 民團要求比照社宅非自償模式,提高政府補助比例
  • OURs指教育部內規可自行修正,問題7年未解
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(綜合中央社、聯合報等2家媒體報導)

開學季將至,社群平台再掀「宿舍開箱」熱潮,部分學校宿舍豪華如飯店,也有學生自嘲住到「純獄風」宿舍,甚至出現牆面斑駁、發霉長蕨類的極端案例。青年思潮、台灣學生聯合會、政大學生會及OURs都市改革組織等民間團體今日召開記者會,批評教育部「新宿舍運動計畫」存在重大漏洞,提出5項訴求,要求將大學宿舍納入國家居住政策。

民團指出,教育部承諾在2028年將宿舍中籤率提升至七成,但計算方式失真,僅以「有登記申請的人數」為分母,忽略許多預期抽不到或遭規則排除(如部分學校禁止大二以上舊生抽籤)而直接校外租屋的潛在需求。台學聯理事長陳昱仁表示,以台北大學為例,舊生根本不能抽宿舍,導致學生為避免不確定性而放棄抽籤,呼籲教育部調查並檢討相關規定,計算真實中籤率[1]。

經費結構方面,民團批評教育部將宿舍歸類為「自償性建設」,補貼極低。以政大指南宿舍為例,補助僅約4%;台大52億元宿舍案補助更僅約1.5%,超過97%需學校自籌。青年思潮研究員陳曄表示,在工料雙漲下,學校無力興建只能流標,改建成功後營運成本也轉嫁至學生宿費,形成「不改善被罵爛,翻新調漲又被罵貴」的困境。民團要求仿效社會住宅「非自償」模式,修正內規,提高政府補助比例。

既有宿舍品質也缺乏保障。政大學生會長曹敦閔舉例,政大自強5678舍屋齡達40年,至今仍是4人一間上下舖雅房,每人使用面積僅1.13坪,與2011年啟用的自強十舍形成強烈對比。教育部現行「每人至少4平方公尺」標準僅適用於新建宿舍,無法約束老舊宿舍改善,民團要求將此標準套用於既有宿舍並訂出改善時程。

OURs研究員廖庭輝指出,宿舍問題從2019年至今已7年未獲解決。他舉例,教育部其實有能力統計校外租屋學生數,卻不願將其納入政策判斷基礎;而宿舍被列為不予補助項目,是寫在教育部內規中,完全可由教育部自行修正。他強調,社會住宅已證明可計算合理自償率、再由政府補貼非自償部分,宿舍應比照辦理[1]。

民團5項具體訴求為:1.將大學宿舍納入居住政策規劃;2.經費比照社宅非自償,降低學校自籌比例;3.中籤率應納入校外賃居等潛在需求,反映真實缺口;4.老舊宿舍應檢核改善,每人4平方公尺標準應套用於既有宿舍;5.建立新改建提前評估機制,避免施工期衝擊床位數。

追蹤報導 #2
重點摘要
  • 教育部回應已投入63億元,將評估提高補助比例
  • 政大興建4棟新宿舍,爭取118年第3季啟用
  • 政大預計119年整修自強5至8舍,4人房改2人房
  • 施工期間政大提供教職員宿舍改建、社宅及化南新村等替代方案
  • 捷運工程已拆除部分宿舍,減少約1300床位
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(新增中央社、聯合報、公視新聞等5家媒體報導)

教育部晚間回應民團訴求,截至今年8月已累計投入63億元改善宿舍環境,包含49校63案宿舍改善補助32億元,及12校13案建築貸款利息補助31億元。教育部表示,將持續鼓勵學校申請,並滾動評估提高補助比例的可能性[8]。

政大校方也提出具體因應方案。學務長蔡炎龍說明,已在指南校區興建4棟新宿舍,可容納1800床,爭取118年第3季啟用;預計119年整修自強5至8舍,規劃將4人房改為2人房。施工期間,校方已改建部分教職員宿舍,並與北市協調社宅爭取約300床位,學生也可8至10人組隊申請化南新村臨時宿舍替代方案[4][3]。蔡炎龍指出,翻修舊宿舍需1至2年,會使床位大幅減少,加上捷運南環線政大站工程已拆除部分宿舍、減少約1300床,學校面臨兩難[7]。

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