美伊接近達成過渡備忘錄 荷莫茲海峽重開為癥結

（綜合中央社、ETtoday新聞雲等2家媒體報導）

美國與伊朗透露，雙方已接近達成一份過渡性質的諒解備忘錄，作為最終持久協議的初步架構。草案內容包括重開荷莫茲海峽、成立供伊朗使用的戰後重建基金，核子議題則留待後續談判。白宮副幕僚長米勒（Stephen Miller）28日透露，伊朗已將「荷莫茲海峽全面重新開放」提上談判桌，但也強調在達成最終協議前一切不算數[1]。

荷莫茲海峽仍是談判最大癥結。按美方理解，備忘錄簽署後海峽應立即重開，美國的封鎖措施雖保留，但會視伊朗恢復航運程度分階段減少；伊朗的認知則是同意讓海上交通恢復至戰前程度，維持30天，這30天內美國要解除封鎖。伊朗並堅持與阿曼有權決定未來是否向過往船隻徵收某種形式的服務費，但川普27日重申反對在該國際水道收取任何費用[1]。即便雙方達成交集，清除水雷與重新開放海峽的過程可能仍需數週時間。

草案新增一項條款，即成立戰後投資基金。伊朗方面透露基金規模為3000億美元，具「重建計畫」性質；德黑蘭估計在這場戰爭的損失介於3000億至1兆美元間。據外交官透露，這筆資金是國際性的「投資基金」，若雙方達成最終協議，美國將協助促成基金。伊朗已向美方提議，允許包括大型石油與能源公司在內的美企戰後進伊朗投資及參與在地合資。此構想據信源自川普中東特使魏科夫與女婿庫許納[1]。

核子問題方面，備忘錄擬將之歸入後續談判，包括如何處理約440公斤可迅速濃縮至武器等級的濃縮鈾，以及另外約10噸較低濃度的核材料。川普最初表示伊朗高濃度濃縮鈾應送往美國，但本週他在社媒發文時放軟，稱可接受伊朗在國際監督下稀釋濃縮鈾或送往第三國；然而今天川普又說不願讓俄國或中國接收伊朗濃縮鈾。

草案預計規範美伊雙方互不侵犯條款，初步設定60天停戰期，可視情況延長，並涵蓋區域性，包括要求黎巴嫩境內衝突同步停火。伊朗也可望拿回被凍結的海外資產，估計約240億美元。川普團隊傾向透過卡達等第三國安排資金釋出，以迴避直接付款爭議[1]。