(綜合TVBS新聞、中時電子報、ETtoday新聞雲等3家媒體報導)
美國川普政府向伊朗發出最後通牒,要求伊朗在11日公開承認荷莫茲海峽維持暢通,並承諾停止攻擊商船,否則將面臨嚴重後果。美方官員表示,若伊朗拒絕表態,「對他們來說將不是好日子」[3]。
美方指出,伊朗近期多次向荷莫茲海峽及周邊商船開火,違反了3週前與美國簽署的諒解備忘錄(MOU),導致雙方多次交火,也使脆弱的協議瀕臨破裂。美國官員表示,伊朗連如此簡單的承諾都無法遵守,讓外界質疑其是否有意願及能力落實更複雜的核協議[1]。
美方透露,伊朗內部正就執行MOU及下一步談判方向產生權力角力,談判桌上的溫和派想達成協議,極端激進派則藉由開火爭奪籌碼[1]。美方官員指出,伊朗在本週連續2天交火後,曾主動接觸美國政府,表示「犯了錯,希望繼續談判」[3]。但伊朗外交部發言人巴加伊否認曾主動要求與美方談判,僅表示是回應卡達調解人的邀請[3]。
伊朗外長阿拉奇11日訪問阿曼,與阿曼外交部長布賽義迪會談,聚焦荷莫茲海峽及海上安全議題。伊朗外交部發言人巴加伊表示,伊朗已承擔維持海峽正常航行及相關海事服務的責任,並依照協議與阿曼進行協商合作[3]。美方官員預期,伊朗將在會後發表公開聲明,明確表示停止攻擊船隻,並承認荷莫茲海峽所有航道保持開放[1]。
美方表示,美伊近3週來透過直接及間接談判,在核協議上已取得進展,但荷莫茲海峽危機讓外界質疑伊朗是否願意達成協議,以及未來能否持續遵守承諾。美方也開始規劃,如果核協議未能達成,可能採取的其他選項[3]。
(新增自由時報、聯合報、中央社等12家媒體報導)
伊朗12日凌晨宣布關閉荷莫茲海峽後,美軍隨即發動本週第三波空襲,打擊約140處伊朗軍事目標,累計三晚摧毀逾300處目標[27]。川普12日受訪表示美國已「重創」伊朗,並稱海峽已開放商船通行[39]。美軍中央司令部強調「伊朗並未控制海峽,船舶仍持續通行」[38]。但伊朗波斯灣海峽管理局反駁稱,目前船隻「無法通過荷莫茲海峽」[37]。船舶追蹤平台MarineTraffic數據顯示,伊朗宣布關閉後,通過流量已再度下滑[37]。
伊朗12日以飛彈及無人機攻擊巴林、科威特、卡達、阿聯酋及阿曼等國[34]。卡達軍方攔截來襲導彈,碎片造成包括一名兒童在內三人受傷[34]。阿曼國家通訊社稱,無人機襲擊了該國東北部多個目標[34]。伊朗革命衛隊另宣稱擊中第2艘船,並同步攻擊美軍駐卡達基地[29]。
美軍第三波空襲打擊約140處目標,包括防空監視雷達、飛彈與無人機儲存設施、發射場、海上監視雷達及地對空飛彈發射器[33]。伊朗南部阿巴斯港、西里克、賈斯克、葛希姆島、胡齊斯坦省及布什爾核電廠附近均傳出爆炸聲[32][23]。美軍宣稱自5月初以來已協助逾800艘商船及4億桶原油安全通過海峽[27]。
美國財政部宣布新制裁,鎖定與伊朗高層有關的14名個人與實體[14]。日本外務大臣茂木敏充宣布將荷莫茲海峽認定為「國際海峽」[14]。伊朗議長兼首席談判代表加利巴夫回應稱「單邊協議的時代已經結束」[34]。
(新增中央社、聯合報、中時電子報等8家媒體報導)
美軍於12日(美東時間)對伊朗發動新一波空襲,為一週內第五輪打擊。中央司令部表示,此舉旨在「持續削弱」伊朗攻擊商船的能力[7][6]。川普接受路透專訪時表示「我們正在痛擊他們」[4]。伊朗南部阿巴斯港、葛希姆島等地傳出爆炸聲[6]。荷莫茲甘省政府稱無平民傷亡,但國營媒體IRIB報導錫里克一座通訊塔遭擊中[6]。
伊朗13日宣稱攻擊科威特、巴林及約旦境內與美軍有關的基地,包括科威特Ali Al Salem基地、約旦Prince Hassan空軍基地及巴林Sheikh Isa基地[8]。科威特軍方與美軍均未證實相關損失[8]。卡達、阿聯、巴林、約旦、阿曼均通報遭攻擊,卡達有3人因彈片受傷[1]。阿聯證實攔截飛彈與無人機,為5月初以來首度遭襲[1]。
Kpler數據顯示,13日僅6艘船通過荷莫茲海峽,創5週新低[12][11]。美軍中央司令部重申海峽「對所有有合法通行需求的船隻開放」[12]。
川普接受CNN專訪時表示,美伊前一天已接近達成協議,「他們幾乎願意放棄一切」,但伊朗隨後以無人機攻擊商船,導致協議破局[5]。他批評伊朗「這些人有問題」[5]。
布蘭特原油期貨漲3.7%至每桶78.86美元,西德州中級原油期貨漲逾3%至74.05美元。美股期貨小幅走低[6]。
(新增聯合報、中央社、自由時報等10家媒體報導)
川普13日在Truth Social宣布,美國將重啟對伊朗的海上封鎖,僅針對伊朗船隻及其客戶,其他國家仍可自由通行;同時自封「荷莫茲海峽守護者」,對所有經海峽運送的貨物收取20%費用,作為維護安全的補償,程序立即啟動[13][11][7]。川普日前接受福斯新聞專訪時已預告此構想,稱「我們將成為海峽的守護者,我們應該為此獲得補償」[4]。外界質疑20%收費的計算基礎及執行機制不明,恐推升全球能源與商品運輸成本,並引發外交爭議[10]。
川普13日受訪時透露,美方12日與伊朗進行長達11小時的談判,雙方一度達成共識,但伊朗隨後要求修改條款,川普表示「我們不會做出改變」[11]。
與伊朗結盟的葉門胡塞武裝組織13日威脅將干擾行經紅海往蘇伊士運河的船隻,可能開闢新戰線,挑戰繞過荷莫茲海峽的替代航線[12]。
中國外交部發言人林劍13日表示,荷莫茲海峽應儘早恢復安全、自由通行,中方願與有關國家及國際社會保持溝通[1]。
路透專欄指出,全球石油安全庫存在先前4.5個月衝突中已嚴重枯竭,IEA數據顯示3至5月間全球庫存累計減少3.6億桶,美國庫存創2003年來新低。專家警告,一旦發生誤擊或衝突升級,油市承受衝擊的能力已大幅削弱[12]。
(新增聯合報、中央社、自由時報等8家媒體報導)
美軍14日對伊朗發動新一輪空襲,布什爾省副省長證實該省四處地點遭攻擊,包括唯一民用核電廠所在的布什爾港[9]。川普同日發文稱荷莫茲海峽已對「所有船舶」開放,唯獨伊朗除外[9]。美軍中央司令部宣布,對伊朗港口的封鎖於14日晚間11時30分恢復執行[9]。國際油價14日飆升,布倫特原油突破每桶86美元,24小時內漲約12%[9]。川普另表示將在16日晚間發表全國演說[1]。
伊朗國會國家安全委員會主席阿吉齊14日表示,國會已開始審議《荷姆茲海峽與波斯灣安全與可持續進程戰略行動法案》,擬透過立法強化伊朗對海峽的管理權[8][7]。阿吉齊同時提到,伊朗擊落一架美國無人機[8]。
川普13日受訪時表示,上月與伊朗簽署的諒解備忘錄只是一次「測試」,伊朗未通過,「已沒有太大意義」[5]。他宣稱美軍將摧毀伊朗所有與荷莫茲海峽相關的軍事能力,美國最終將控制整個海峽[5]。
聯合國人權事務高級專員圖克14日警告,荷莫茲海峽再遭封鎖將對區域以外人權造成重大衝擊,糧食、藥品等必需品運輸受阻將引發嚴重社會經濟及人道影響,呼籲雙方立即停火[11][10]。
《紐約時報》報導,美伊MOU對海峽管轄權解讀南轅北轍:伊朗認為有權決定哪些船隻可通行,美國則主張自由航行,此根本分歧為當前衝突核心[6]。MOU第5點僅要求伊朗「盡最大努力」確保商船安全,未明確保證所有航線自由通行,且文件規定伊朗將與阿曼等國討論海峽未來管理,等於承認伊朗在海峽治理中的核心地位[6]。
(新增中央社、聯合報、自由時報等11家媒體報導)
川普14日改口,宣布取消對荷莫茲海峽船隻收取20%費用的計畫,改由中東國家以對美貿易投資協議替代;川普稱沙烏地、阿聯、卡達、巴林、科威特等國已表達投資意願,金額將創紀錄[聯合報][今日新聞]。美軍同日於美東時間下午4時恢復對伊朗港口的海上封鎖,禁止船隻進出伊朗港口,中東地區部署逾20艘軍艦及數百架軍機[今日新聞]。
革命衛隊15日聲明,荷莫茲海峽將持續關閉「直到美國停止侵略行徑為止」,並警告其他地區石油出口路線也可能成為攻擊目標,稱「要嘛大家受惠,要嘛誰也別想得到」[中央社][聯合報]。伊朗國會議員赫茲里安表示,美國「只聽得懂武力語言」,談判未取得成果[聯合報]。
川普14日受訪時點名伊朗橋梁與發電廠可能成為下一波打擊目標,並預告若伊朗不重返談判桌,下週將發動攻擊[自由時報][ETtoday新聞雲]。《紐約時報》指出,蓄意破壞民用基礎設施恐觸戰爭罪[自由時報]。歐盟航空安全總署14日緊急對波斯灣多國空域發布最高級別禁飛令,要求歐洲航空公司避開巴林、科威特、卡達、阿聯及阿曼灣部分空域[自由時報]。
Kpler數據顯示,14日通過海峽的11艘船隻中,9艘沿伊朗航線通行,包括載有200萬桶原油的VLCC及液化石油氣油輪等,趕在封鎖生效前駛出[ETtoday新聞雲][自由時報]。
《華爾街日報》報導,這是川普5個月內第三次重大戰略轉向,前CIA分析師波拉克指出雙方陷入「強迫性消耗戰」[聯合報][ETtoday新聞雲]。約翰霍普金斯大學教授納斯爾認為,戰爭已進入「爭奪籌碼」階段,只要伊朗仍掌握海峽,美國就無法迫使伊朗讓步[聯合報]。
(新增今日新聞、聯合報、中央社、自由時報等13家媒體報導)
路透報導揭露,在伊朗接連攻擊阿曼水域船隻後,多家航運公司已決定避免使用美軍主導的護航方案。自7月7日以來,已有5艘船舶在阿曼水域遇襲,包括3艘超大型油輪、1艘LNG船及1艘貨櫃船。一名航運業人士直言「美國似乎無法控制局勢」,公司已決定暫停通過荷莫茲海峽。風險顧問公司Verisk Maplecroft分析師指出,伊朗持續攻擊阿曼航線,顯示美軍護航方案難以奏效。約9艘由希臘公司營運的LNG船仍受困海峽內無法離開。白宮發言人威爾斯則稱過去7天已有逾100艘船與美軍協調後安全通過,護航措施仍發揮效果。
美軍15日(美東時間)發動兩波空襲,鎖定大通布島上的沿海防禦系統與巡弋飛彈設施。3名美國官員透露,空襲目的除迫使伊朗重開海峽外,也在為後續更複雜的軍事行動鋪路,包括不排除派兵奪取伊朗石油出口樞紐哈格島。川普已表示不排除佔領哈格島的可能性。伊朗首席談判代表卡利巴夫稱「我們正與美國陷入生死存亡之戰」。美軍另朝一艘試圖駛向哈格島的油輪發射地獄火飛彈,使其失去動力;自14日重啟封鎖以來,美軍已攔阻兩艘船、癱瘓一艘。
金融時報報導,IEA會員國已釋出3月宣布的4億桶緊急儲備中近四分之三,數週內將用罄。能源研究機構Energy Aspects指出,戰前全球約4億桶商業庫存緩衝已「幾乎什麼都不剩」,再遇長期封鎖,市場救市工具將明顯減少。
諾貝爾經濟學獎得主克魯曼撰文指出,川普已放棄將戰爭結局粉飾為勝利的企圖,轉而可能為大規模干預11月期中選舉布局,結合政治宣傳與不實資訊。他認為川普回頭轟炸伊朗,顯示美國政府對本國人民構成巨大威脅。
(新增聯合報、自由時報、中時電子報、中央社等6家媒體報導)
伊朗軍方發言人阿克拉米尼亞16日明確將荷莫茲海峽定為不可侵犯的「紅線」,警告若川普兌現攻擊伊朗電廠、橋梁等基礎設施的威脅,伊朗將打擊波斯灣地區「所有現存的基礎設施」,且回應規模將「更嚴厲、更廣泛、更具毀滅性」[5][2]。阿克拉米尼亞強調,伊朗對海峽的控制力來自全境,非僅依賴沿岸或島嶼基地,重開海峽的唯一條件是美國遵守6月簽署的14點諒解備忘錄及「伊朗規範」[5]。
美軍於美東時間16日下午2時發動連續第6次夜襲,打擊伊朗軍事能力[9]。中央司令部統計,自14日重啟海上封鎖以來,已重新導引3艘企圖闖關的商船,並癱瘓1艘不願服從指令的船,另登上一艘確保其遵守封鎖[9]。
Kpler數據顯示,15日僅7艘船通過荷莫茲海峽,少於前一天的13艘,且無任何超大型原油輪(VLCC)或LNG船通行[3][1]。14日曾有一艘載運100萬桶沙烏地原油的油輪關閉應答器駛離海峽[3]。
前國防部長艾斯培警告,持續轟炸不足以改變伊朗立場,應改採「全面性經濟施壓」,但需時間與國際支持,且美國民眾須承受高油價。他憂心長期戰爭將大量消耗美軍預算與彈藥,削弱應對中國挑戰的能力[6]。前國務卿萊斯也呼應,認為不應接受新核協議,應讓伊朗繼續困於疲弱經濟[6]。
《華爾街日報》分析,無論護航或地面行動,要確保海峽安全均需大量增兵且耗時數月。護送一支船隊可能需要十幾艘軍艦,地面行動則需投入數千兵力。專家警告,伊朗無人機與反艦飛彈可能將該地區變成美軍「殺戮區」[7]。
本事件已沉寂,相關脈絡見「相關事件」