工總籲維持空污法現制 憂企業「今天合法明天違規」

（綜合中央社、中時電子報、聯合報等3家媒體報導）

針對立法院近期審議《空氣污染防制法》修正草案並逕付二讀，中華民國全國工業總會16日代表產業界發表四大主張，理事長潘俊榮強烈呼籲維持現行管理機制，直言工業界不怕標準嚴格，但憂心制度成為企業經營的最大風險，恐出現「今天合法、明天違規」的窘境。

工總指出，根據全國一般測站AQI統計，自2016年起AQI大於100的比率逐年下降，至2025年改善幅度已超過60%，顯示現行空污防制政策已有明顯成效，產業界願意持續配合推動環境永續。

然而，工總認為修正草案部分條文將導致中央與地方管制標準不一，增加企業營運風險。草案規定地方政府可要求業者改善排放總量及濃度，但未明確規範啟動條件，未來各縣市可能採取不同標準，形成「一縣市一標準」的情況。此外，草案賦予地方政府公告禁止或限制使用生煤、燃油、固體再生燃料（SRF）等燃料的權限，可能影響公民營電廠運作及能源供應穩定，並衝擊工廠與鍋爐業者正常營運。

工總特別指出，草案將固定污染源操作許可證展延審查期間限縮為「僅得延續兩個月」，若地方政府未能在期限內完成審查，業者恐面臨停工風險。全國約8000家中大型廠商仰賴操作許可持續運作，其中超過半數涉及高科技光電、半導體、石化、鋼鐵、水泥及國防等產業，若因審查程序問題遭迫停工，恐引發上下游供應鏈中斷及重大經濟損失。草案另允許地方政府於展延審查期間，以「有健康風險之虞」為由變更原許可內容，工總認為相關規範模糊，可能產生執行不確定性。

工總強調，現行空污法第30條已兼顧產業穩定運作、污染防制設備效能維持及行政審查程序公平，展延期限具3至5年彈性，審查期間允許業者依法持續運作，且規定展延內容不得任意變更，已形成具規範明確性與執行穩定性的制度。

潘俊榮表示，若制度失去一致性與穩定性，受影響的不只是單一工廠，而是整體供應鏈及台灣投資信心。工總呼籲，面對國際經貿局勢變化及地緣政治風險，政府應兼顧產業發展與環境保護，維持制度穩定性、一致性與可預期性，並盼經濟部在立法院後續討論時，積極向朝野說明，維持現行空污法管理機制，避免對企業營運、污染防治及行政秩序造成重大衝擊。